
贩毒、贩枪、假钞、洗钱、强迫卖淫、重大黑社会组织的破获,
这几类案件背后通常都有线人立下汗马功劳。(资料图片)
在犯罪多样化与隐蔽化的现代社会,利用线人破案已成为通行各国的重要手段。不少欧美国家对线人制度有明确的立法,刑诉法中有针对线人权利保护的“污点证人”制度。继承了英美法系传统的香港地区,对线人制度亦有明确立法,香港廉政公署在各行业拥有为数不少的线人,其中甚至包括银行工作人员、会计师等,香港警务处在2005年的线人开支达8000万港元。
线人该被立法机构关注了
我国在公共安全和反腐等领域也愈加需要职业线人,但至今除了各部门的一些内部规定外,均无国家层面的立法,对线人的监控、赦免、报酬与保护等方面存在着诸多问题。近年在广东就有缉私线人诉太平海关奖酬不公、烟草打假线人被报复致死后家属诉烟草局要求赔偿等案例。
有鉴于此,全国人大代表、湖北省黄石市监察局副局长赵咏秋,两年前就在全国“两会”上提议应对线人制度进行立法,准许反腐机构利用线人反腐。尽管她的提议没有马上得到回应,但权威刑侦学者、中国人民公安大学副教授翟金鹏告诉记者,相关学者和有关国家部门正在推动对线人制度的调研与立法,“立法上的作为,将只是一件早晚的事”。
职业线人这个灰色群体或许将不只是在《无间道》式的电影里被描述,而是到了该被公众舆论关注、该被立法机构关注的时候了。
一位为广州警方服务了9年的资深线人,向记者讲述了他的线人生涯——
“整天都生活在提心吊胆中”
“我出生在广州,公务员家庭,哥哥姐姐大学毕业后也做了公务员。我曾经的理想是做名警察,没想到却做了警察的搭档——线人。我在广州做警方线人已有9年,是在刀尖上讨生活。”
我知道的线人有三种类型:
第一种是零工。这是最普通、人数最多的,他们都是为生活所迫的下岗工人或者打工仔,生活在社会的最底层,开始都是被其他线人朋友介绍来的——只有机智、聪明、灵活的人才适合当线人。
打零工按照小时或者天数算钱,一般是100元一天,好的300元一天,这要看他活儿的质量,还有与警方大队长关系的亲疏。广州大概有数千名这样的线人,分属各个派出所和公安局便衣大队,公安对他们实行淘汰制,做得不行的人会出局。干这类活最常见的是去查HIGH厅看有没有卖K粉的,去赌场,深入贩卖黄碟的窝点、卖淫窝点以及毒品交易的地点。那些场所警方一般不方便直接盘查。
第二种线人是在公安局有档案的线人,由零工演化而来。做了一段时间的零工后,上下对你的评价不错,就可以变成第二种线人。
这种人做事低调,每做一次事情警方就会给他们几百元、上千元的报酬。我是属于这个行列的,办案经费一般都给报销。做事时我要打入犯罪分子的内部,同时绝对不能暴露身份。这种线人整个广州市不到100人。这些人的流动性很大,真正能一直做下去的也不多。
第三种线人整个广州市只有一二十人,一般有七八千元的固定月薪,这些人都是提着脑袋做事情,做的全是大案。
线人暴露身份后有被打残废的,一个外号叫“丧标”的,他是做“粉”的,原来跟着黑社会老大做事情,后来偷偷摸摸地出来认识了警方做起了线人。这个黑社会团伙接二连三地被警方打击,引起了团伙成员的怀疑,结果“丧标”的脚筋全部被他们挑断。
我们做线人的,整天都生活在提心吊胆中。我经常换电话号码,不停地换住处,我在手机通讯录里从不留真名,真名全部记在一本隐藏起来的本子上。