新华网贵阳２月２２日专电（记者周芙蓉）春节前，保姆纷纷返乡过年，许多家政公司出现“保姆荒”。面对比平时成倍增加的客源，一些家政公司舍不得关门谢客，便临时雇人应付，由此带来诸多问题。没有经过培训的保姆，不仅不能胜任工作，有的甚至浑水摸鱼，干起小偷小摸的行当。记者采访中了解到，有关部门平时就很难有效监管的家政服务业，在需求趋旺的节日期间，监管漏洞一时大开。

    浑水摸鱼

    在贵阳一家单位就职的汤小姐，春节前两天找家政公司人员打扫卫生，谁知公司派来的员工在打扫卫生时趁其不备，将她价值近２０００元的铂金首饰偷走，幸好汤小姐发现及时，才避免了损失。

    汤小姐气愤地对记者说：“打扫屋子迎新年，谁知碰上这事，真晦气！”她说：“我与这家公司去年１１月签了半年合同，在每月一次的服务中，公司每次派来的人都不同，给我极大的不安全感。”

    当汤小姐打电话通知家政公司来处理事情时，公司张经理说：“我们也不想这样的事情发生，事已至此就交给派出所解决吧。”汤小姐没有听到一声道歉，对这种把责任一推了之的态度，气愤之余，只得向派出所报案。

    监管缺失

    尽管没有造成损失，汤小姐心里总是窝着一股气：“发生这样的事，家政公司难道把责任往员工身上一推就没事了？”

    带着汤小姐的疑问，记者采访了工商、民政、劳动等相关部门。出人意料的是，竟然找不到一个部门对家政公司进行全面有效的监管。

    贵阳市工商局注册处处长张玉忠说，我国相关法律法规对在工商部门注册的公司进行了多方面管理，如家政公司，要对其资产状况、登记情况、经营活动等进行监管，但家政服务是新兴行业，如果客户与公司签订的合同中没有明确界定“家政公司员工给客户造成损失应由家政公司负责”等条款，工商很难介入。到目前为止，我国还没有专门法规对家政公司这方面的责任进行规范。

    贵阳市民政局民间组织管理处处长武建新说，在民政部门登记的民间组织管理机构必须具备两个条件，一是主管单位，二是非营利性的服务。家政公司目前没有成立协会，民政也就沾不上边，无法对其监管。家政服务行业应由行业协会监管。群众对家政服务有需求，而家政公司正处于发展阶段，待发展到一定程度，家政公司会自发组成协会，但还需要一个过程。目前，家政服务业处于监管缺失阶段。

    贵阳市劳动保障监察大队大队长时维健说，劳动部门维护的是用工者的合法权益，对用工人员进行培训、输送等工作。家政公司用工人员流动性大，劳动部门要花大量时间和精力来管理家政公司损害用工人员利益的行为，如要求家政公司与用工者签订合同、为用工人员买“三险”等。

    亟待规范

    记者了解到，许多人找家政人员都经历过与汤小姐类似的遭遇。

    张女士一个星期要请保姆打扫一次卫生，在先后换了二三个家政人员之后，才发现自己放在书柜里的２０００元钱不翼而飞，只剩下装钱的空信封。

    张女士对记者说：“过去找家政公司，他们的服务不好，平时派出的员工打扫卫生不彻底，节假日还派不出人来，不仅没有带来方便，反而增添麻烦，只好到市场去找。谁知遇到了小偷。如果有一家管理规范、服务周到、随叫随到的家政公司，我也愿意与公司签订长期合同，多花些钱也值。”

    张女士认为，随着社会的发展，家政服务的市场需求不断增大，群众对家政公司的要求也越来越高，如除了最基本的大扫除外，还需要从业人员具备一定的厨具、卫生间、热水器等一般的保养及维修知识。

    目前，顺应市场需求，从事家政服务的人越来越多，但从业人员流动性大，综合素质良莠不齐，加之监管无力，家政市场秩序较为混乱，无序竞争、恶意竞争对家政公司冲击很大，让群众无法辨别，很难选择满意的家政公司。

    许多群众呼吁，希望有关部门加强对家政服务公司的管理，对家政公司的资质、经营做好监管，让这个行业规范、健康地发展起来，真正为群众排忧解难。

    针对目前家政市场的混乱局面，业内人士提醒消费者在请家政人员时，要先认定对方的职业资格，然后才签合同，家政公司提供的统一合同要仔细看，不全面、不合理的要提出质疑和修改，避免发生合同纠纷，最大限度地维护自己的权益。同时，要留意和核实服务人员的身份，一旦发生服务人员偷盗事件，可到消费者协会投诉，或到公安部门报案。