新华网北京9月18日电，记者王宇。当前，随着我国社会主义市场经济体制的完善和各项改革的逐步深入，经济关系变得日益复杂多样，劳动关系也发生了广泛而深刻的变化，职工合法权益的实现遇到了许多新问题。怎样在新时期保障好职工的合法权益？日前召开的全国工会维权机制建设经验交流会给出了答案，进一步加强完善工会组织领导下的维权机制，应成为维护职工合法权益的重要手段。

    新时期随着劳动关系的变化，我国职工合法权益的实现遇到了许多新情况和新问题。比如，有的企业没有依法与职工签订劳动合同，任意压低、克扣、拖欠职工工资，企业安全生产和职业卫生形势严峻，社会保障的覆盖面、保障水平、统筹层次仍然较低。在有些地方，因劳动争议没有得到及时妥善的处理，还引发了企业与劳动者的冲突，劳动关系引发的社会矛盾日趋复杂。

    保障好职工的合法权益，已成为影响职工队伍稳定乃至社会政治稳定的重要因素。

    新时期劳动关系的变化给我国各级工会提出了更高的要求。中华全国总工会有关负责人指出，工会应不断扩大覆盖面，增强凝聚力，建立和完善在工会组织领导下的维权机制，教育引导广大职工通过规范有序、理性合法的方式表达利益，维护好职工的合法权益，维护好职工队伍和社会政治的稳定。

    建立和完善在工会组织领导下的维权机制，其实质就是通过党领导的工会组织，最广泛地把广大职工组织到工会中来，更加紧密地团结和凝聚在党的周围。建立和完善工会组织的维权机制，是推动构建社会主义和谐社会的重要途径，是加强协调劳动关系的重要手段，是中国特色社会主义工会发展的重要内容。

    为适应新时期劳动关系变化的需要，近年来，各级工会组织都把在非公有制企业中组建工会组织、加强对农民工权益的保护，作为本部门工作的重要内容。据中华全国总工会近日发布的《２００４年中国工会维护职工合法权益蓝皮书》介绍，2004年全国非公有制企业成立工会组织４５．９万个，比上年增长２８．６％；非公有制企业工会会员达到５５４６．３万人，比上年增长３５．５％。截至去年９月底，共有３５００万名进城务工人员加入了工会组织。尽管占全部进城务工者的比例并不算高，但这已开始为各级工会组织维护农民工的权益提供了组织保障。

    多年来，各级工会针对社会主义市场经济条件下劳动关系出现的新变化，在坚持已有维权机制的同时，又从实际出发，已大胆探索创造了不少具有鲜明时代特点和行之有效的经验。比如，进程务工人员双向维权机制，劳动关系预警应急机制，区域性、行业性劳动争议调处机制，职工法律援助机制，职工劳动安全监督检查机制等。例如，浙江省义乌市总工会通过建立社会化维权机制，整合社会资源，开展职工法律援助和服务，共受理农民工投诉案件3000多起，调解成功率达93．2％，阻止群体性恶性事件28起，共为农民工挽回经济损失800余万元。完善在工会组织领导下的维权机制，是一项长期的任务和系统工程。中华全国总工会有关负责人表示，各级工会组织必须有效整合工会内外资源，加大源头参与力度，逐步形成社会化维权格局；应充分运用法律手段，把维权关口前移，帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同；建立职工法律援助机构，建设工会法律专业人才队伍，大力开展职工法律援助活动。（完）

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