首页 - 新闻中心 - 政府在线 - 焦点网谈 - 国际 - 直播 - 视频 - 音频 - 论坛 - 言论 - 经济 - 教育 - 体育 - 图片 - 图表 - 专题

4万低保户将纳入再就业范围

    3次不接受推荐就业必须重新申请低保待遇,今年预计北京失业人数将达28.45万    

    北京市劳动和社会保障局透露,从今年开始,北京市正式实施低保制度与促进就业制度联动机制,将全市4万名享受城市最低生活保障待遇人员纳入再就业范围。    

    今年北京缺28万个工作岗位    

    "今年北京市就业形势不容乐观。"北京市劳动和社会保障局就业处处长孟宪苍说,2005年,北京市预计需要就业的劳动力将达到77.9万人,与今年可提供的49.3万个就业岗位相比,供需缺口28.6万个。今年预计北京失业人数将达28.45万。    

    据市劳动和社会保障局就业处处长孟宪苍解释说,今年,北京市将正式实施《建立促进城市低保就业服务对象就业机制暂行办法》,促进法定年龄内有劳动能力的城市低保户实现就业。根据计划,在今年新增城区就业岗位中,包括实现4万低保户再就业。根据这个办法,低保户如果有下列行业之一,必须重新申请低保待遇:不进行就业服务登记;三次不接受推荐就业;不接受职业指导;不接受职业培训;两次以上拒绝以上参加公益性劳动(活动)。    

    34%就业岗位因无合适者而浪费    

    孟宪苍说,目前,北京劳动力市场平均最大岗位匹配率仅为0.66,平均最大求职成功率仅为0.75,这就意味着约有34%的就业岗位因无合适人员匹配而浪费;有25%的求职者找不到合适的就业岗位。    

    据市劳动和社会保障局有关负责人透露,预计2005年全市城镇登记失业人员就业率达到60%以上,城镇登记失业率控制在2.3%以内。    

    今年就业措施    

    亮点1集中送出5749个岗位    

    昨天,2005再就业援助活动月正式启动。集中开发的4000个就业岗位大多门槛低、条件不高,比较适合失业人员,目前岗位数已达到5749个。技能培训部门将把培训重点放在市场急需的家政服务、保洁、物业管理、报刊零售等培训项目,北京市创业指导中心还将提供2000个创业子项目,为失业人员提供创业指导服务。    

    亮点2全年征集创业项目100个    

    大力开发劳动保障协管、城管协管、交通协管、外管协管等与社区管理相关的就业岗位。    积极开发社区物业管理服务、卫生保健服务、文体健身服务、家政服务、修理服务、养生托幼服务等便民服务就业岗位。全年向社会征集创业项目100个,培训2000名有创业愿望的失业人员以及其他社会劳动者,鼓励、扶持1000名实现创业,带动1万人就业。    

    亮点3引导高失业区跨地就业  

    建立促进人户分离失业人员就业机制,研究起草《北京市促进人户分离失业人员就业办法》。同时,本市今年将实现高失业率地区促进就业政策的突破性进展,指导高失业率地区打破区域界限,建立区域间就业岗位对口援助和输出机制,引导高失业地区失业人员跨地区就业。    

今年北京预计劳动力将达77.9万人4万低保户将纳入再就业范围

4万低保户将纳入再就业范围

《新京报》(记者郭晓军)

缓解措施

     1.引导跨区就业

    建立人户分离失业人员的就业机制,研究起草《北京市促进人户分离失业人员就业办法》。同时,指导高失业率地区打破区域界限,建立区域间就业岗位对口援助和输出机制,引导高失业地区人员跨地区就业。 

     2.政府花钱买岗位

    今年本市要总结推广东城区凡是由财政拨款的事业单位行政后勤岗位,应定向安置"4050"人员(大龄就业人员)的经验做法。其次,全市还要启动公益性岗位定向安置"4050"人员的调配机制,打破部门、区域界限,将各部门、各区县政府出资的公益性项目和岗位,优先用于定向安置"4050"人员。

     3.开发协管岗位

    大力开发劳动保障协管、城管协管等与社区管理相关的就业岗位。积极开发社区物业管理服务、卫生保健服务等便民服务就业岗位。全年向社会征集创业项目100个,培训2000名有创业愿望的失业人员以及其他社会劳动者,鼓励、扶持1000名实现创业,带动1万人就业。

     4.社保所应有职介

    随着大量农业用地被征用、占用,预计今年全市农村富余劳动力要求进入本市就业的约10万人。针对这一问题,本市要求所有乡镇社保所都要具有职业介绍功能。除了提供岗位信息,本市劳动保障部门还要加紧培训农民的就业技能,提高其就业率。

       灵活多样的就业形式成为扩大就业有效途径   

    随着我国社会主义市场经济体制的建立和产业结构的调整,灵活就业人员逐年增多,灵活多样的就业形式已成为扩大就业的有效途径。劳动和社会保障部课题组最近对我国灵活就业人员情况进行了统计分析。分析表明,近年来,我国灵活就业人员数量逐年上升。

    灵活就业的种类和涵盖的领域十分广泛,主要包括自我雇佣者(自谋职业)和以个人身份从事职业活动的自由职业者,以及非全时工、季节工、劳务承包工、劳务派遣工、家庭小时工等一般劳动者。课题组还指出,灵活就业人员是社会保险扩面征缴的重要增长点。近年来,我国以灵活就业人员为主的其他人员参加养老保险的人数大幅度上升,与2000年相比,2003年参保人数增加了867万人,增长2.5倍。课题组强调,从国内外的实践看,灵活就业对缓解社会就业压力,提高劳动力资源配置效率起着极为重要的作用。促进灵活就业需要各级政府、非政府组织、用人单位、劳动者等各个方面的共同努力。一是要加大宣传力度,使劳动者转变就业观念,使更多的人通过灵活就业形式实现就业。二是在实施积极的就业政策中,要把促进灵活就业作为重点,在税费减免、资金投入、就业服务等方面给予政策倾斜,建立起促进就业的长效机制。三是在制定促进就业法中,要把灵活就业通过法律的形式确立下来,以维护灵活就业人员的合法权益,使灵活就业伴随着经济结构的调整而健康发展。此外,应尽快制定和完善灵活就业人员参加社会保险的统一政策规定。新华社北京(记者 刘羊旸)