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“毒校服”暴露监管软肋

2013年02月19日 07:00:26
来源: 人民日报
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    上海将明确校服准入标准,建立黑名单制度

    “毒校服”暴露监管软肋

  制图:张芳曼

  【核心阅读】

  上海欧霞时装公司生产的一款校服,近日被检出致癌物质芳香胺。

  专家认为,让学校把质量关并不现实。应在质监、物价部门经常性联席检查之外,更多公开采购信息,认真实行许可证制度。

  2月19日,上海市中小学生迎来新学期。开学首日,学生都要穿校服,但今年浦东新区一些学校已以短信、微群等方式通知家长:孩子可以不穿校服上学。

  这些学校都是上海欧霞时装公司的客户,而这家位于川沙新镇一座村庄里的小工厂,已因生产的学生服被抽检出含有可致癌物而被立案查处并停工。

  欧霞校服4次被检不合格

  上海市质监局2月7日发布了对本市的学生服质量专项监督抽查结果。报告显示,抽检的22批次产品中,有6批次不合格。其中,上海欧霞时装公司生产的一款摇粒绒冬装被检出致癌物质芳香胺,“属于质量问题严重”,已被立案查处。这是上海对学生服质量首次立案。

  根据抽检报告,被抽检出含致癌物的产品,是上海欧霞时装有限公司2012年7月生产的OUXIA摇粒绒冬装(规格型号:M 160/84A,款号OX2012005)。而含有致癌物的面料,主要是用作服装装饰用、宽约两厘米的镶条。

  质监部门表示,这是由于产品面料在染整过程中使用了含有该物质的染料造成的,这类染料含有偶氮基团,对人有可致癌性,且对人体的伤害不可逆。

  细心的媒体对照历史抽检记录,发现:欧霞时装有限公司并非校服抽检黑榜上的“新人”,从2009年至今,它所生产的校服已4次被检测出不合格,其中既有“使用说明不合格”,也有“pH值不合格”。

  21所学校采购“问题校服”

  “毒校服”消息让上海不少学生家长心头蒙上阴霾。

  “以前只觉得校服面料差,不好看,没想到还不安全!”一位浦东新区的初中生家长这样说。

  上海市教委、浦东教育局等部门一直未对媒体采访要求做出正面回应,但在其官方微博上陆续做出回应。市教委首先承诺将通过“上海教育督查短信平台”,把质监局的抽查结果告知各学校,以提醒各校在校服采购过程中注意选购质量合格的产品。随后又紧急发布通知,要求各区县教育局加强校服采购质量监督管理,各学校“绝不能采购已被抽检出不合格的校服产品”,对已采购不合格校服产品的,限令各区县教育局在2月20日12时前汇总、上报相关情况,并由相关学校向企业进行交涉,以依法维护学校及学生的合法权益。

  在家长们的强烈呼吁下,18日凌晨,浦东教育局也在其官方微博上公布了2012年在欧霞公司采购学生服的21所中小学的名单。据悉,浦东教育局已要求21所学校通知学生停穿学生服,将组织统一送检。

  上海校服合格率不足五成

  东华大学化学化工与生物工程学院教授何瑾馨告诉记者,不必谈“毒校服”色变。这次涉事校服所使用的偶氮染料是纺织品服装印染加工中应用最广泛的一类合成染料,共有近2000个品种,其中只有130多种偶氮染料经还原会释放出指定的24种芳香胺类。

  但人们还要忍不住追问:“一家3年连续抽检不合格的企业为什么会一直为浦东学校供应校服?”

  据了解,上海现在20多家学生服生产厂家,九成以上是欧霞这样的小企业。在2012年三季度的抽检中,校服的合格率还不足50%。而在抽检不合格的“黑名单”上,不只是欧霞,还有其他几家厂也是常客。

  上海某区的一位教育局副局长表示,没有文件规定过全市或全区中小学需要统一订购校服,以前校服多由教育部门办的“三产”企业生产,现在则多由学校自行决定,教育局只负责核价。对于质量问题,基本只靠质监部门抽检。学校和教育局对服装质量是外行,对于质监部门在网上挂出的不合格名单,关注不多,监管更少。

  在上海,学生校服费用是列在学校代办服务性收费项目中的,由物价部门对校服的最高价格做出限定。中心城区的高中学校自制校服的,每套不能超过250元;义务教育阶段学校自制校服的,通常夏季校服每套50元,冬季校服为150元左右。不少老师和家长都表示,在上海,这样的价格偏低,可能导致大厂家嫌利润低不愿做、愿意做的厂家偷工减料等现象。同样在上海,一些民办的“贵族”学校、国际学校内,校服往往包括从外套到袜子、帽子等诸多品种,费用上千元。

  职业服设计专家、东华大学服装与艺术设计学院教授刘晓刚表示,让学校把质量关并不现实。应在质监、物价部门经常性联席检查之外,更多公开采购信息,认真实行许可证制度。(记者 姜泓冰)

  【链接】

  2万余套问题校服已停用

  据新华社上海2月18日电 (记者周蕊)记者18日从上海市政府新闻办获悉,生产不合格校服的上海欧霞时装有限公司供货的21所学校26444套校服已暂停使用并送检。上海同时还将通过明确准入标准、建立“黑名单”制度等多项措施建立监管校服质量的长效机制。

  明确准入标准。质监部门将抓紧在一般服装质量标准的基础上,研究建立针对校服的更严格的地方标准。

  规范订货主体和程序。在当前各校自行采购的“大分散”格局下,研究区县和学校相结合的相对集中采购模式。采购过程中,质监部门将进行前置检验,并充分发挥学校家长委员会的作用,订货过程要对学生和家长充分公开。  

  合理确定价格。既充分考虑学生和家长的承受能力,又兼顾企业合理利益。

    相关评论

   上海“毒校服”不能一“停”了之

    “毒校服”泛滥是谁的错?似乎每个部门都有责任,也都有理,却都无需对孩子们说一声抱歉。“毒校服”之乱折射监管之失,加强校服管理关键要有所作为。比如,质监系统与教育系统实行即时信息互通,设立校服企业准入门槛,早日建立采购企业目录;学校要选择质量保证体系健全、产品质量优良、企业信誉较好的合法企业作为产品供货企业,同时有关部门对类似欧霞时装这类无良公司一再犯规的行为要严厉打击,打得痛才能记得牢,违法成本巨大才能令违法者有所忌惮,才能刹住“毒校服”之风。

“毒校服”事件,可怕的不只是致癌

     “毒校服”事件,上海浦东不是第一起,早在2008年,广东就发现了不法厂家在生产校服时使用含有毒化学品联苯胺的染料和助剂;即便是上海浦东的“毒校服”,相关部门也透露“3年4次抽查不合格”。为何“毒校服”事件一而再、再而三地发生呢?认识不到位恐怕还是致命原因。不论是不法厂家挣“黑心钱”,参与其中者“拿回扣”,还是相关部门一次次的重拳出击,都是着眼于事而忽略了事背后的人,这才导致了监管有漏洞、打击有死角,死灰复燃现象才一再抬头。

致癌毒校服横行,这事该赖谁? 

    如果校服招标采购程序本身不合法,或者校服招标购买存在腐败空间造成毒校服问题,自然应该从法律层面来矫正。而且在我看来,让校服招标购买程序放在阳光下暴晒监也很重要。一个显然的问题是,校服并非政府免费提供,它需要家长掏腰包,校服穿在孩子身上,学生与家长在校服面料选择、设计方面就应该拥有话语权。质监部门要严格质量把关。教育部门与学校应该事先征求家长与学生的意见。如果教育部门与学校公开招标、购买方案,拿几个样品展示出来,征求学生与家长的意见,让老师、学生试穿一下,邀请家长参与监督,不仅不会出现毒校服的尴尬。家长与孩子对校服也会感到满意。

    相关解读

自行采购“大分散” 校服采购 到底谁说了算?

    针对目前校服采购多是学校“自己说了算”的问题,上海将研究区县和学校相结合的相对集中采购模式,并充分发挥学校家长委员会的作用,订货过程对学生和家长充分公开。“只有整个过程更公开、更透明,充分接受监督,才能杜绝腐败和不负责任的现象,确保校服安全。”上海市教委基教处处长倪闽景说。

    同时,上海将研究建立针对校服更严格的地方标准,实现最严格监管。在采购过程中,质监部门将进行前置检验。同时加强过程监管,建立“黑名单”制度。一旦发现问题立刻召回整改,并严肃处罚。未整改合格的企业,将进入“黑名单”,不得作为校服供货厂家。

 

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( 编辑: 商亮 ) 【字号: 】【打印】【关闭
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