资料图片：2008年3月13日，临泽县第一小学的教师在上课。从今年起，甘肃省临泽县义务教育阶段所有学生全部享受免除学杂费、书费政策。目前，初中学生入学率达99.6%、小学入学率为100%。新华社记者张锰摄

    温家宝主持召开国务院常务会议

    研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作

    审议并原则通过《中华人民共和国专利法修正案（草案）》

    国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议，研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作，审议并原则通过《中华人民共和国专利法修正案（草案）》。

    会议决定，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生，继续免费提供教科书，对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费。

    会议指出，在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，免除城市义务教育阶段学生学杂费，进一步强化政府对义务教育的保障责任，对推动义务教育均衡发展，促进教育公平，具有重要意义。各地区、各有关部门要统一思想，提高认识，精心组织，确保免除城市义务教育阶段学生学杂费工作顺利实施，把好事切实办好。一要完善城市义务教育经费保障机制，加强预算管理，严格按照预算办理各项支出，严禁挤占、截留、挪用义务教育经费。二要规范城市义务教育阶段服务性收费和代收费。收费项目和标准要经省级人民政府审定，坚持学生自愿和非营利原则，严格执行教育收费公示制度。三要切实解决好进城务工人员随迁子女就学问题。进城务工人员随迁子女接受义务教育以流入地为主、公办学校为主解决；对符合当地政府规定接收条件的随迁子女，要统筹安排在就近的公办学校就读，免除学杂费，不收借读费。四是在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生，按照当地公办学校免除学杂费标准，享受补助。

    会议强调，在免除城市义务教育阶段学生学杂费的同时，各地要进一步加大农村义务教育支持力度，经费投入继续向农村倾斜，重点加固和改造存在安全隐患的校舍，加强农村寄宿制学校建设，增加对家庭经济困难寄宿学生的补助，逐步解决好农村义务教育教师待遇和农村留守儿童在校学习生活问题。

    会议指出，为提高自主创新能力，建设创新型国家，促进技术推广应用，行使我国参加的国际公约赋予的权利，需要对现行专利法加以修改。专利法修正案草案对专利权的授予标准和程序、专利权人的保护、专利技术的推广运用等现行规定，进一步作了补充和完善。会议决定，该草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。

    会议还研究了其他事项。

    我国力争年内基本完成义务教育阶段改制学校的清理规范任务 进一步遏止教育乱收费

    新华网北京６月２５日电（记者 吴晶）记者２５日从教育部获悉，我国力争年内基本完成义务教育阶段改制学校的清理规范任务，进一步遏止乱收费。

    据了解，教育部已在日前召开的全国部分省份义务教育阶段改制学校清理规范工作座谈会上明确了清理改制校的工作思路——要做好改制学校资产监管工作，确保国有资产不流失，同时按照国家有关人事政策，妥善解决现有教师问题。

    上世纪９０年代初，我国提出基础教育主要由政府办学，有条件的地方，也可实行“民办公助”、“公办民助”等多种形式办学，后来这些学校统称为“改制校”。

    改制校转型，其初衷在于推行教育均衡、给“择校热”降温。改制校成立之初，拓宽了教育经费筹措渠道，但后来逐渐变味，一些好学校利用“改制校”的途径，获得更多的资金支持，发展较快，而那些原本比较薄弱的学校由于缺乏资金，发展较慢，两相对比，义务教育就陷入了“好学校更好、弱学校更弱”的不良循环，“择校费”问题不降反升。

    有专家指出，改制校诞生之初是为了满足民众对优质教育资源的需求，以弥补政府对义务教育投入的不足。但在实践过程中，部分学校利用公共教育资源牟取利益，不利于教育公平。

    我国近年来着力对改制校进行清理，但改制校普遍反映它们面临着教师去留、维持学校运转等方面的问题。

    针对这些问题，教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰表示，各地要对清理规范后退回公办的中小学给予充分关注，将这些学校全面纳入财政保障范围，切实保障学校日常运转的人员经费、公用经费和事业发展的建设经费。

    同时，她还要求各级各类学校都要按照国家规定严格限定收费。收费必须坚持学生自愿和非营利原则，严禁强制服务，强行代收，严格执行收费公示制度，强化监督检查。各地清理规范工作完成后，公办学校不得通过“校中校”、“校中班”、“一校两制”或其他任何形式变相向学生乱收费。

    ２００６年９月，新修订的义务教育法正式实施，明确了免费教育是义务教育的本质特征，不得以任何名义改变或变相改变公办学校的性质。

    目前，一些改制校的校长甚至学生家长仍然对改制校的回归并不赞同。但专家相信，改制校在争议声中完成历史使命并画上句号，表明政府对自己在市场经济体制下的角色定位越来越清晰。

    我国今秋起免除城市义务教育阶段学生学杂费

    据教育部网站消息，日前，教育部出台意见强调，要做好全国城乡义务教育学校免除学杂费工作。进一步完善和落实农村义务教育经费保障机制，继续做好城市义务教育免除学杂费的调研和试点工作，进一步完善相关政策措施，根据国务院的统一部署，从今年秋季起全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。

    意见强调，要立足本职，扎实工作，全面推进教育改革发展。一是抓紧进行《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)调研起草工作。研究制定《规划纲要》是贯彻落实党的十七大精神的重要举措，关系到今后教育改革和发展全局。各地教育行政部门和各级各类学校要积极行动起来，大力开展教育改革与发展的大调研、大讨论，积极为《规划纲要》起草献计献策。   >>>详细