学子受助先签“道德协议”

    须承诺在毕业后回捐慈善资金，所签协议不受强制

    河南省慈善总会“道德协议”在网上曝光以来，立刻引发了社会各界的热议。焦点集中在，这样一份非强制性、无法律约束力的自愿协议能否真正奏效，让受到捐助的贫困学生将来回馈社会？

    ■对话

    杨德恭

  　河南省慈善总会常务副会长，“道德协议”的主要制定人之一

杨德恭

    据《河南商报》报道 22日，河南省濮阳南乐县刚刚考入大学的毛青（化名），在得到省慈善总会“爱心接力慈善助学基金”时，接受并签订了一份“道德协议”。协议规定，毛青毕业后，在不影响正常生活的情况下，要回捐不少于受助数目的慈善资金。

    与此同时，平顶山鲁山县两名企业家出资220万，资助82名学生完成学业，这些学生也要签订协议，承诺每年汇报一次学业，毕业后3年内还清钱。

    河南省慈善总会常务副会长杨德恭说，自从2001年省慈善总会成立以来，“助学”一直就是慈善事业中的重要部分。但在实际操作中，有很多学生受到资助后，并无任何感恩之心，对捐助方也无任何表示，这有时真的让捐助方很“受伤”。

    据了解，去年，中国移动河南分公司出资30万元，资助了100名大学生。但是，仅有两名有回馈，汇报了学业。一年前，省慈善总会开始酝酿和受助学生签订“道德协议”，以让受助学生学会感恩，并在不影响生活和工作的前提下，回报社会。

    今年8月18日，河南省慈善总会联合一企业共同设立“爱心接力慈善助学基金”，5年注资100万元，用以帮助家境贫困的大学生。在这次捐赠仪式上，慈善总会明确要求，受助者需签订一份“道德协议”。不过，目前“道德协议”仅处于“建议签署”的阶段，河南省慈善总会称，将是协商式，而非强制式。

    四百贫困生只有十余人签约

    河南慈善总会负责人接受专访，认为“道德协议”宣传不得力

    捐助方曾反对协议

    新京报：河南省慈善总会已经资助贫困大学生6年了，为什么会在今年想到推出这样一份“道德协议”？

    杨德恭（以下简称为杨）：从2001年开始，我们每年都开展资助贫困大学生的活动，但是所筹到的资金杯水车薪，多则五六百万，少则一两百万，捐助者多是企业。所以，我们很想把慈善活动向全社会推广，“道德协议”其实就是一种慈善观念的推广宣传，首先让受到资助的贫困学生具备回报社会的慈善意识和社会责任感。

　　新京报：还有没有其他原因催生了“道德协议”呢？前两天“湖北5名贫困生因不知感恩被取消受助资格”的事情大家都非常关注，在河南有没有类似的情况呢？

    杨：受到资助的学生大部分都能够自觉做到学成后回报社会，帮助其他需要的人，但的确也有少数受到资助的学生忘记家乡，忘记曾经帮助过他们的人，甚至为自己的小家庭考虑更多，强调“我个人不富裕”或者“时间很宝贵”之类的，不愿意回报社会，对于慈善总会的活动也不积极，并且说了很多不文明的话。

　　新京报：捐款企业怎么看待这些“忘恩”的学生呢？

    杨：对于企业来说，他们捐了就捐了，并不非常关注学生是否回报，回报给谁，怎么回报。但是捐助方还是希望善举不仅能够帮助需要的学生，还能对社会发挥好的作用。

    新京报：有没有捐助方参与制定这份“道德协议”？

    杨：我们从去年开始考虑“道德协议”，也邀请了部分企业参与讨论，但是他们其实并不是很赞同，担心会留下让学生回报的印象。不过，最终我们还是决定要尝试一下，所以今年夏天就制定出来开始实行了。

    能否回报要看觉悟

    新京报：能简单介绍一下“道德协议”的内容吗？

    杨：其实内容就5条，甲方是河南省慈善总会，也就是捐助方；乙方是贫困学生，也就是受助方。最重要的就是第四条，乙方承诺参加工作后，以实际行动回报社会，在有能力且不影响正常生活的情况下，自愿向甲方设立的“爱心接力慈善助学基金”逐步捐助不少于受助金额，用以续薪传火，帮助其他生活困难的学生。

　　新京报：那具体怎么要求学生将来回报社会呢？

    杨：有钱出钱，有力出力。可以自己捐款，而如果经济的确不允许，也可能通过参加慈善总会的活动或义工活动帮助别人。

　　新京报：怎么保证这些学生将来都履行承诺呢？不履诺的学生会不会被取消受助资格？

    杨：这只是一种道德的自我约束力，不具有任何强制性，要看学生本人的道德觉悟有多高了。如果真的发生受助学生不愿意履诺的事情，该资助还是要资助的，毕竟他们需要帮助。

    主办方“羞于”宣传

　　新京报：今年有多少河南贫困大学生得到了资助？又有多少人签订了“道德协议”？

    杨：两家企业捐了130万，我们从符合资助条件的贫困学生中选出了400多名，每人3000元，但是最终签订这份协议的只有十几个学生。由于对于这份道德协议的宣传不够到位，很多地方的学生都不知道；而我们的人也觉得宣传这样的“道德协议”不太好意思，最终导致签订的学生比较少。但是8月18日“道德协议”在网上公开后，很多地方的贫困学生给省慈善总会写信来，有二三十名是直接打电话表示希望得到资助并愿意签订“道德协议”将来回报社会。我们目前正在审核这些贫困生的条件。

    新京报：省慈善总会这一举措也受到了很多非议，是吗？

    杨：是的，很多人都在关注。我把大家在网上的评论打印了出来，有20多页，但支持的居于多数。我们正在认真考虑这些批评意见或建议，到时候完善这份道德协议。

    新京报：“道德协议”以后还会继续实行吗？

    杨：用慈善行动资助学生，不仅仅是经济上的帮助，还希望能够培养这些学生的慈善意识、诚信精神和社会责任感。今年道德协议只是试行，我们会在广泛吸收社会各界意见的基础上逐步完善这一做法。今年是第一年，长效要在三四年以后才能显现出来。能对整个社会起到多大作用，还有待时间的考验。（记者 吴狄）