央视《焦点访谈》曝光甘谷县部分小学留级率严重超标问题  图片来源：中国甘肃网

    广东省教育厅颁发的《广东省义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》规定，学业成绩优异的学生可申请跳级，学校不得安排学生留级。

    我一直很奇怪，我国《义务教育法》中并没有“禁止学生留级”的规定，为何各地却一直都如此操作呢?去年《焦点访谈》做过一期节目叫《奇怪的留级率》，也只是对当地留级率很高提出了质疑，却根本没对“小学生的留级率必须控制在2%以内”的当地教育部门规定之合理性做出任何评述。

    在我看来，学校强制不需要留级的学生留级肯定是对学生权益的侵犯，但是学生自愿要求留级或者学生成绩达不到最基本的升级要求，那么留级应该是被允许的。

    《义务教育法》写得清楚明白:义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。义务教育的宗旨在于“提高全民族素质”，目的不是为了让每个人至少都能拥有一本初中毕业证书，义务教育不是走过场。

    我们当然不能要求义务教育造就的都是“一等品”，但是至少应该保证绝大多数都是“合格品”。学生是有个体差异的，让少数达不到升级要求的学生留级，那是对义务教育的负责，那才是真正的素质教育;否则，无论学生达到怎样的水平，都一直跟班上，只会让那些“差生”越来越跟不上趟，最后自暴自弃。留级既是给“差生”一个补习的机会，也是对素质教育成果的一种把关，这绝非浪费教育资源。

    至于对未留级学生可能造成不公，那不是“差生”留级造成的，而是由于对“合格生”留级的把关不严所造成。这本质上不是一回事，我们不能因为可能会有“合格生”浑水摸鱼，就把“差生”的补习机会给扼杀掉——这将造成学校和老师对“差生”的彻底放弃，那才是更大的不公平。

    有一位教育局长曾将义务教育比喻成看电影:轮到你看了你就进去看，看完了你就出来，至于有没有认真看，是否看得懂，是不是在里面睡觉，无所谓。应该说，这个比喻是很精辟的，相当准确地反映了义务教育现实。是的，禁止留级的义务教育就像看电影，而且是一辈子只能看一次的电影，它不关注结果，它只关注过程——我认为，这并不是真正的素质教育，而是名副其实的“毕业证教育”。(盛翔)

广东规定义务教育阶段学生可“跳级不能留级”

   近日，广东省教育厅出台《广东省义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》（以下简称《办法》），对义务教育阶段学生管理作出了新规定，包括学校不得要求或安排义务教育阶段在校学生留级，但成绩优异者可跳级。 >>>详细

广东省教育厅规定义务教育阶段不得设重点班

    《办法》规定，义务教育阶段学校不得拒收18周岁以下未受完九年义务教育的保留学籍的学生，包括被司法机关免予起诉、免除刑事处罚或宣告缓刑以及解除收容教养或服刑期满而需复学的学生。学校不得以学生户籍和居住地变动、学习成绩及思想品德差等为由胁迫或者诱导学生转学、退学。 >>>详细