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新华教育特稿:择校费冰山何时融何处是尽头
2006年08月31日 08:31:34  来源:综合
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   编者按:择校收费近年来成为一个社会热点,是导致上学难、上学贵的重要因素,尤以城市最为严重。对此,一味地曝光和发牢骚无助于问题的解决,我们认为,多听各方面建设性的意见,应该有益。

择校收费

  冰山何时融 何处是尽头?





如何融化择校冰山

    择校择什么?表面上,家长和学生考虑的是学校的升学率,事实上择的是教育资源。就教育资源而言,在我国很多城市并不是学校绝对不足,而是优质教育资源的相对不足。由于一些重点学校在国家的长期投入下,与一般学校在教学条件和水平上形成了巨大差别。地方政府为了建设窗口学校,更是加剧了优质资源向少数学校汇聚。于是家长和学生对优质教育资源的争夺使择校风成为必然。

   如何解决这一问题?许多城市的对策是加大优质教育资源的发展力度。事实证明,这是一条失败的道路。与5年、10年、20年前相比,我们的优质教育资源的确增加了不少,但择校风却越演越烈。因为这违背了经济学上一个简单的道理:只要资源本身存在差异,人对稀缺资源的争夺是永无止境的。 >>>详细

择校收费,何时是尽头

   对于家长来说,强烈的择校愿望最终被导入到了交钱择校道路上。学校之间的差距肯定会长期存在。因此在好中选好、优中选优的思维支配下,家长择校的热度越来越高。本来义务教育不该赋予学校择生的权利,但既有家长择校,就得有办法来合理地招生。什么是合理的招生办法?是分数面前、户口面前、权力(条子)面前的人人平等,还是抓阄面前、金钱面前的人人平等?这些尺度似乎都有道理,但被当作政策来推行时并不被多数人接受。在这莫衷一是情形下,由于收费对学校改善办学条件有益,因此以收费来择校渐成一种重要的方法而大行其道。 >>>详细

择校故事

   找"关系"想办法  家长为择校绞尽脑汁

   


 一位母亲为子择校的经历

   今年7月,当身体单薄的陈女士第一次穿过汹涌的人群挤近这所初中的大门时,一个声音问道:“孩子‘奥数’得过一二等奖吗?没得奖的免进。”武汉市教育部门规定,持入学通知书、小学毕业证即可报名,改制初中一律不得“设门槛”,对自愿报名的学生统一实行电脑派位。但学校定的“政策”,哪个家长敢有二话?顽强的陈女士没有气馁,她好说歹说,请“把门人”放她进去,软磨硬泡求来了一个参加7月15日“电脑摇号”的机会。

  可1000多个“摇号”竞争者中只有200个“幸运儿”可以脱颖而出。怎么办?陈女士想起了该学校某负责人不止一次的暗示:“如果你有钱有‘关系’,上咱学校也不是没可能。” >>>详细

"就近入学"遭遇"户口捣腾" 部分学校拒换房择校

   从今年9月份开始,包括人大附小等在内的本市知名学校将不再接收片内二手房房主的孩子。记者从海淀、西城等区教委获悉,为缓解过于沉重的入学压力,部分热点学校悄悄地抬高了“就近入学”的门槛。业内人士分析,这种新办法除了令不少“捣腾户口”的二手房房主得不偿失外,在一定程度上还有助于遏制名校周边房价的“疯涨”局面。 >>>详细

深度分析

     择校费根源何在?如何治理


 

 新义务教育法明确规定名校不能变民校 扼择校费源头

    新《义务教育法》对规范义务教育办学行为出手是比较重的:一是不得将学校分为重点学校和非重点学校,学校不得分设重点班和非重点班。关键是要对学校在资源、政策上进行公平的分配,不得有政策、资金、资源的倾斜,这一条体现了全社会对教育公平的强烈愿望。二是不得以任何名义改变或变相改变公办学校的性质,也就是“名校不能变民校”。三是第25条的规定,“学校不得违反国家规定收取费用,不得以向学生推销或变相推销商品、服务等方式谋取利益”。 >>>详细


   图为某优质小学的大班额现象,由于一个班里学生太多,第一排的学生的课桌只得紧贴讲台,不仅影响学生听课效果,还影响学生的视力。

  田淑兰:择校问题核心是教育发展不均衡

     择校问题是到目前为止是在治理教育乱收费过程当中最头疼的问题,是一块“硬骨头”。这个择校费到底属于哪一种类型,它是综合性。说它单纯属于哪一种类型都不公道。择校问题非常复杂,有一定的社会根由。在目前国家财力还很有限的情况下,确实需要大家的支持。而择校问题的核心是教育发展不均衡。特别是义务教育阶段,非义务教育阶段择校是天经地义的,没有哪一个国家非义务教育阶段还不准择校。 >>>详细

               治愈择校乱收费要对症

   症 结 :教育不均衡,择校无规则

   择校高收费、乱收费是上学难、上学贵的一个重要因素,尤以中小学集中的城市最为严重。群众择的是他们心目中的好学校,而教育资源的非均衡配置导致各校师资力量、管理水平差距越来越大。这个责任不在百姓,而在政府。改革开放初期,为了集中力量快出人才,政府人为地将学校区分为重点与普通,对重点大力扶植,人们自然对此趋之若鹜。但是改革到了今天,社会必须体现公平,作为最贴近群众生活的教育更需要公平。 >>>详细 

重拳出击

 教育部出台政策治理择校费问题

 

 

 
    新学年开学在即,周济就规范教育收费提出五项要求:必须认真执义务教育法和有关制度规定,严格规范义务教育办学行为和收费行为;确保西部地区农村义务教育经费保障机制改革全部落实到位,开始启动中部地区建立新机制改革试点工作,为明年全面顺利实施新机制奠定良好基础;完善和坚持公办高中招收择校生“限人数、限分数、限钱数”政策,择校生比例最高不得超过招生计划总数的30%,不得在择校生之外以非计划生、自费生、旁听生等其他任何名义招收学生;进一步严格规范高校收费管理,高校服务性收费必须坚持学生自愿和非营利原则,不能强行统一收取代收费;严格执行教育收费公示制度。  >>>详细
 
   要依法建立义务教育经费保障机制,严格规范公办学校收费行为。各地要切实落实政府举办义务教育的责任,进一步巩固和完善义务教育经费保障机制,把维持学校运转的日常经费和事业发展的建设经费全面纳入财政预算,不留缺口。在义务教育经费保障机制建立之后,公办学校按照国家规定开展的教育教学活动和合理的办学支出要从公用经费中开支,不得自行以各种形式向学生和家长收费。省级教育行政部门要全面清理义务教育阶段公办学校的服务性收费项目,坚决废止与国家法律法规政策相违背的收费项目。 >>>详细
    教育部日前发出《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》,要求地方各级教育行政部门抓紧制订或完善本地区义务教育阶段学校办学基本标准,合理配置公共教育资源,切实加大对薄弱学校的支持力度,加快推进区域内义务教育均衡发展。不能利用公共教育资源集中建设或支持少数窗口学校、示范学校。要积极推动学区内各学校优秀课程、优秀教师、实验设备、图书资料、体育场馆等教育教学资源的共享。  >>>详细 

各地举措

   确定择校费最高限额 公布统一收费标准

 
 
 

   今年9月开学,全市中小学不得再有重点校和非重点校、重点班和非重点班之分。市教委有关负责人昨天在基础教育领导干部会议上透露,新修订的《义务教育法》9月1日将正式实施,市教委将按照新法要求,采取包括整顿实验班、重点班等措施。之前备受争议的体制改革校年内试点整顿。明年起,本市将重新审定名校设立的实验班、特色班,对有名无实的学科实验班予以撤销。 >>>详细

安徽省确定高中择校费最高限额 最高为3000元

  安徽省规定,省级示范高中每生择校费最高限额为每学期3000元;市级示范高中每生择校费最高限额每学期2000元;一般普通高中每生择校费最高限额每学期1000元。以上收费标准均包含学费,收取择校费后,不得再收取学费。择校费按学期收取,不得跨学期收费。 >>>详细

   中小学开学日期将至,西安市教育局近日紧急开展教育收费检查工作,并公布今年秋季全市中小学收费标准。 >>详细
 
 

评论荟萃

  择校费是否不治之症?

 

“择校费”是否“不治之症”?

   如果你去问正在为孩子择校的家长,“择校费”该不该收?他一般会说,当然不该收!再问,他选择的那所学校的“择校费”不收行不行?他一般则会说,不行!显然,对于家长来说,虽然他们承认“择校费”是不该收的钱,但在现实面前,该交的钱他会一分不少地痛快交出,甚至还担心自己交不上这份钱,甚至还要为获得这个交钱的机会而再交一部分钱,甚至还会和学校合谋如何规避风险使学校免于被查处。前两天,一位房地产大亨说“成为房奴那是活该啊”。照此,或许有人也会说出这样的混话来:交“择校费”是一个愿宰,一个愿挨,家长是活该啊,治“择校费”是多管闲事,多此一举。又有谁知家长面对现实的无奈?学校之所以被“择”,只源于它是优质学校,大家都争着来,僧多粥少,“择校费”就是敲门砖。 >>>详细

失去监管的名校是教育之癌

   试想一想,一个一心钻到钱眼里,变着法儿乱收费的学校,它的校风会是什么样子呢?作为“灵魂工程师”的人民教师,如果不断分享乱收费带来的种种好处,自身的灵魂和情感会出现什么样的蜕变呢?在一个铜臭逐走书香环境的熏陶之下,我们下一代的心灵和情感又会打上什么样的烙印呢?一个被众多家长和孩子视为心中圣地的所谓“名校”,一旦被家长愤而称为“榨油机”,它的行为对全社会的道德观、价值观的冲击和危害又是怎样的呢?由此引发的社会不公和矛盾又有多少呢?    >>>详细 

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(责任编辑: 商亮 )
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