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独生子女照料假,关键是怎样落实
2017-11-28 09:10:28 来源: 新京报
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  独生子女照料假,不妨借鉴产假的制度设计,将薪资补偿责任从用人单位上剥离出来,由政府进行兜底。

  《四川省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见(代拟稿)》日前向公众征求意见,其中提出“建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度”,再次把公众的目光转向“独生子女照料假”上。在今年8月举行的《四川省老年人权益保障条例(修订草案)》立法听证会上,社会各界在讨论中普遍认为草案拟定的3天太少了,而应该调整为5天。

  目前,包括四川在内的多个省份出台“独生子女照料假”,其中河南省给出的假期最多,一年最多可达20天。

  独生子女照料假的出台,是福音。当年的独生子女家庭,积极响应国家计划生育的号召,做出了牺牲。如今老龄化社会已经到来,父母一辈需要儿女照料,国家政策做出相应调整,恰逢其时。

  但也要看到,这一政策出台以后,目前的实施效果如何,还难以给出全面的评价。一个现实的困境在于,如今对中年群体来说,养老的压力固然不小,可工作上的竞争压力更大。中国人的年平均工作时长为2200小时,远远超过法定的1600小时。2017年即将结束,半数上班族的带薪年假还有一半没有休掉。这还不包括仅仅有12%的人能够在年假时彻底放开工作。

  这个数据意味着,工作强度和加班强度已经足够高了,在竞争激烈的市场环境下,尤其是对非公有企业中工作的人来说,正常的带薪年假尚且难以全部使用,如今就算政府部门给出了更多的带薪照料假,究竟能否真正使用依然是一个巨大的问号。

  处在职场关键时期的独生子女,作为企业中的中坚力量,如果长时间请假,不仅将极大影响到升迁和薪金,甚至可能被没有养老压力的同事顶替。

  因而,为了保证独生子女照料假的落实,还需要上马足够充分的配套措施。最核心的一点,当年父母一辈是为国家发展做贡献,如今他们的养老遇到困难,国家需要负担起这个责任,而不是将承担照料假的责任完全推给用人单位。

  如同产假政策一样,当社保中心承担起产妇的薪酬以后,用人单位对孕妇的排斥程度明显缓解。独生子女照料假,很大程度上可以借鉴这一制度设计,将带薪假的薪资补偿责任从用人单位上剥离出来,由政府进行兜底。

  父母生养子女,辛劳一生,老来病卧在床,如若子女不能在身旁,该是多么心酸。无论是从孝道角度,还是从人道角度,照料假都是好事。好事要办好,需要配套措施扎实地落实下去。(姚遥)

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【纠错】 责任编辑: 年巍
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