新华网评：践行“四个人”要求，争当干事创业表率-新华网

　　编者按：

　　2015年6月30日上午，习近平总书记在全国优秀县委书记表彰大会上发表重要讲话，给广大县委书记提出了要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的“四个人”要求。总书记的讲话引起了社会各界、尤其是各地县委书记的强烈反响。

　　为深入学习、贯彻落实总书记重要讲话精神，《新华网评》策划推出系列评论——“县委书记眼中的‘四个人’”，请全国部分县委书记当“评论员”，就如何当好“四个人”撰写评论文章，发表自己的见解。

　　“县委书记眼中的‘四个人’”系列评论之九

践行“四个人”要求，争当干事创业表率

中共建阳区委书记袁仁旺

从“四有”到“四个人”，是习总书记对县委书记和广大党员干部的要求，两者是一脉相承、高度契合的。做政治的明白人，就是要心中有党；做发展的开路人，就是要心中有责；做群众的贴心人，就是要心中有民；做班子的带头人，就是要心中有戒。“四有”与“四个人”，宗旨都是更好地服务于人民。县委书记要以此为标杆，践行“四有”要求，当好“四个人”表率，为经济社会又好又快发展做出应有贡献。

一是要忠诚于党，始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。坚持以上率下，把加强党性修养、坚定理想信念作为修身之要，不断增强道路自信、理论自信、制度自信和在党言党、在党忧党、在党为党的自觉性，严格遵守党的纪律和规矩。在日常工作中，作为全区“一线总指挥”，任何重大事项，特别在大是大非面前有高度的政治敏感性，在利益诱惑面前不模糊方向，切实发挥好把关定向作用。

二是要敢于干事创业，勇担发展责任，面对困难敢于担当。区委书记作为一个区县的带头人，看准了的事情、定下来的工作，咬定青山不放松，脚踏实地、埋头苦干，勇于担当、敢于碰硬，不回避矛盾，不畏惧困难，不做老好人，不怕得罪人，坚定不移向前推。当前，全国经济发展进入新常态，建阳既处于大有可为的黄金发展期，同时又面临经济下行压力。我们要抢抓撤市设区机遇，主动融入武夷新区建设，在抓产业、推项目、促发展、稳增长上下功夫，扎实推进100个重点项目、75个城建项目及28个为民办实事项目，立足抓早、抓紧、抓实，加快前期、加快审批、加快建设，实现建阳区与武夷新区同城化发展。同时，对优势主导产业进行全面梳理研究，找到最具竞争优势、最具发展潜力的产业进行重点培育扶持，即一产抓特色现代农业、竹产业，二产抓生物化工、机械电子产业，三产抓旅游业、商贸物流业，从而形成龙头引领、链条延伸、集群共进的产业发展新格局。

三是要为民干事创业，自觉贯彻党的群众路线方针，心系群众、为民造福。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，区委书记作为全区人民的主心骨，在作决策、办事情、上项目时，都要站在群众的立场上去分析问题，把群众的利益放在首位。我们坚持“量力而行，尽力而为”的原则，努力做到“两个凡是”：凡是上级有规定要求的，都不折不扣地予以落实；凡是需要地方配套的，都千方百计予以配套，全面落实各项惠民、惠农政策，不断提高群众幸福指数，让群众更好地分享发展成果。

四是要干净做事，堂堂正正做人，带头讲党性、重品行、做表率，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律。作为区委书记，理所应当就要接受比普通干部更严格的约束，不仅要守好法律法规，更要严守党纪党规，什么事能做、什么事不能做，要十分清楚，慎之又慎、严之又严。要心存敬畏，敬畏组织、敬畏人民、敬畏纪律，永葆共产党人的清廉本色。

建阳区委书记袁仁旺

建阳别称潭城，1994年撤县设市，2015年撤市设区。现辖8镇3乡2街道，194个行政村，23个社区居委会，面积3383平方公里，人口35.3万，先后被评为“全国粮食生产先进县”、“全国人口计生先进集体”、“中国特色竹乡”、“中国民间文化艺术之乡”、“中国优质果品基地重点县”和“福建十大醉美县城”。

建阳区委把“三严三实”专题教育与群众路线教育实践相结合，坚持常委带头、突出导向、边学边改、统筹推进，从严督导、从实指导、严格把关，保证专题教育高标准、高质量推进。区委常委及处级领导带头讲党课，开展专题学习研讨活动，并采取座谈、走访等方式，深入基层认真调研，广泛征求意见建议。全区33位处级领导已走访156个村、28个项目点，召开座谈会39场，与653户农户拉家常，解决关系群众切身利益问题1120个、服务群众“最后一公里”问题266个。选派160名干部到村“真驻深蹲”，帮助解决群众实际困难和问题。

在选人用人上，严格落实好干部“20”字标准，注重德才兼备、注重政绩突出、注重群众公认，把能干事、敢干事、干成事的干部选用上来。坚持从征地拆迁、重点项目、信访维稳、驻村蹲点、下派支部书记等一线和艰苦岗位选拔优秀干部，引导和激励广大党员干部把心思放在干事创业上，放在争先进位上。在实践中，坚持按有利于发展，有利于稳定，有利于做工作的要求来选优配强党组织班子，真正让政治上进步、思想上先进、发展上有为、作风上清廉的优秀干部进入班子。

创新推行为民办事全程代理制、“三三归一”和谐征迁工作法、“牵手联创、互动发展”、“百个支部联百村”等党建特色载体，在推动党员干部重心下移，引导资源下沉，解决基层群众问题等方面取得显著成效。今年以来，全区党员干部共结对帮扶困难群众1122人，争取项目285个，落实帮扶资金1890余万元，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好氛围，受到广大群众的称赞。