新华网评：做好“四个人”，守住三条底线

　　编者按：

　　2015年6月30日上午，习近平总书记在全国优秀县委书记表彰大会上发表重要讲话，给广大县委书记提出了要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的“四个人”要求。总书记的讲话引起了社会各界、尤其是各地县委书记的强烈反响。

　　为深入学习、贯彻落实总书记重要讲话精神，《新华网评》策划推出系列评论——“县委书记眼中的‘四个人’”，请全国部分县委书记当“评论员”，就如何当好“四个人”撰写评论文章，发表自己的见解。

　　“县委书记眼中的‘四个人’”系列评论之八

做好“四个人”，守住三条底线

中共福贡县委书记 李红文

　　2015年6月30日，习近平总书记在接见全国优秀县委书记代表时提出，县委书记要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。这与习总书记提出的县委书记要做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求一脉相承。作为一名边疆少数民族贫困地区的县委书记，就是要永远牢记总书记嘱托，在政治上不糊涂，在工作上不懈怠，在生活上不贪腐，全心全意践行为人民服务的宗旨，全力推动边疆繁荣稳定发展，努力成为让党放心，让人民信赖的好干部。

　　一、做政治上的明白人，永远忠诚于党。习近平总书记强调，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。要当好这个“总指挥”，首先，要坚持学习和把握党的科学理论，明辨大是大非不糊涂。其次，把对党忠诚作为政治上的“定海神针”，坚定马克思主义信仰和共产主义信念，严格用党章约束自己，坚持正确的政治方向。最后，在行动上与党中央同心同向，做到贯彻中央精神不打折扣，落实中央决定坚决彻底，努力抓好党的建设。

　　二、做发展的开路人，永远牢记职责。首先，要担起扶贫攻坚之责。坚决贯彻落实好习总书记扶贫战略的新思想，把扶贫作为全县工作的重中之重，树立科学扶贫、精准扶贫和内源扶贫思想，科学编制扶贫规划，完善扶贫工作机制，确保到2020年如期实现脱贫目标。其次，要担起生态保护之责。动员群众改变传统的农耕观念和方式，大力提倡种植适合于本地的特色经济林木，在发展生态产业中实现脱贫致富。再次，要担起夯实基础之责。努力推进交通、水利、城镇等基础设施建设，做大做强做好电力、生态、矿业、旅游等支柱产业，为实现强县富民和县域经济跨域发展奠定坚实基础。此外，还要担起改善民生之责。大力发展教育、卫生、文化、社会保障等民生事业，不断增强人民群众的福祉，提高幸福指数。

　　三、做群众的贴心人，永远为民服务。以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志为榜样，感恩群众，敬畏群众，服务群众，真正把自己融入到群众之中，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，站在他们的角度考虑问题。传递党的声音，传达党的关爱，让群众切身感受到党和政府的温暖，凝聚民心，聚集民力。同时不断提高为人民服务的能力和水平，放下架子，摆正位置，从群众中汲取智慧，不断提高解决实际困难和问题的能力。

　　四、做班子的带头人，永远以身作则。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。县委书记作为“一班之长”， 要严于律己，作出表率，带头营造风清气正的良好政治生态。首先，是做遵纪守法的表率。在工作和生活中，自觉学习和遵守法律，遵守廉洁从政的各项规定和制度，依法依规执政和办事，做到慎初、慎独、慎微、慎交友，清白做人，干净做事，守住为官做人的底线。其次，要做维护团结的表率。当“班长”而不当“家长”、总揽而不独揽、领唱而不独唱。自觉遵守民主集中制原则，认真落实末位表态制，妥善处理好县委班子与县四套班子的关系，真正做到“各炒一盘菜，共办一桌席”。凡涉及“三重一大”（重大决策部署、重要干部任免、重大项目安排以及大额资金使用）等问题，都要通过集体研究决定，避免“个人说了算”，使民主和集中两个环节都能正常发挥好作用。最后，要做公正用人的表率。严格把握“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，让脚踏实地的好干部有干事创业的平台，让买官卖官、投机钻营者没有立足之地，营造“山清水秀、风清气正”的良好政治生态。

福贡县委书记 李红文

　　福贡县隶属云南省怒江傈僳族自治州，地处滇西北横断山脉中段碧罗雪山和高黎贡山之间的怒江峡谷，位于怒江州中部。

　　在云南怒江福贡这样一个基础设施滞后、产业基础薄弱、县级财政困难、人地矛盾突出、贫困程度深、资源开发受限的集边疆、民族、宗教、贫困、高山峡谷为一体的贫困县，尽快让贫困群众实现脱贫致富奔小康的目标，过上更加美好的生活，是作为县委书记义不容辞的神圣职责。要发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的老怒江精神，努力克服发展上的各种“先天不足”， 迎难而上，勇于担责，团结和带领全县各族人民，闯出一条符合县情实际的跨越式发展路子。

　　在峡谷地区，生态环境就是最好的资源。福贡县提出，不追求眼前利益，注重保护青山绿水，探索生态产业发展新路子。截至2015年，福贡县已累计种植草果30.3万亩、核桃47.2万亩、漆树6万亩,生态产业发展初具规模，得到了百姓的认同、支持。福贡县还提出，在边疆地区，把党的各项政策落实好，让边境永远安宁，让党中央放心，到2020年之前，完成既定的扶贫攻坚目标，让贫困群众真正脱离贫困。

　　除了抓物质文明建设，福贡县委还注重不断丰富群众的精神文化生活，注重传承和发扬民间歌谣、民族舞蹈、民族体育，引导群众文明健康的生活方式。如今的怒江大峡谷，文明之风已然吹进各族群众的生活，党的旗帜在峡谷上空高高飘扬。

　　系列之一：当好“四个人”要做好四门“功课”

　　贯彻落实习总书记重要讲话精神，做好“四个人”，需要在忠诚于党、奉献为民、敢于担当、干净做事四门“功课”上下好功夫。

　　系列之二：对标“四个人”要求 内化于心外化于行

　　习总书记“四个人”要求，是新时期县委书记的新标杆，是时代对我们每一名党的干部的考验和要求，是我们的职责和使命。

　　系列之三：牢记使命、敢于担当，做好一县“当家人”

　　当好一名县委书记，为党和人民掌好权用好权，必须牢记总书记“四有”和“四个人”的谆谆教导。

　　系列之四：抓住“两情”，把握“两线”，不负重任

　　要吃透县情、善于“抓纲”，找准适合当地发展的路子；要做到用心体察民情、用情为民造福。

　　系列之五：以“四有”为标尺 站稳党和人民立场

　　做好“四个人”，首位的就是要站稳党和人民立场，以“四有“为标尺，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，做到立党为公、执政为民。

　　系列之六：如何成为党和人民信赖的好干部

　　要谨遵习总书记教诲，把忠诚干净融入灵魂，把责任担当扛在肩头，把群众冷暖放在心窝，把修身律己镌刻脑海，做一个纯洁的人、高尚的人、人民群众欢迎的人。

　　系列之七：做“敢担当、敢攻坚、敢争先”的领头人

　　做一名合格的县委书记必须要“知行合一”，践行“四有”，争做“四个人”。在具体工作中，要自觉对照先进标杆，争做“敢担当、敢攻坚、敢争先”的领头人。