新华网评：防“年底突击花钱”，怎么防
袁军宝
近日有媒体报道称全国财政年底可能出现“突击花钱”，对此财政部有关专家回应称，１２月份财政支出虽然比较多，但都是按预算要求支出的，并不是违反预算管理规定的“年末突出花钱”。
年底财政支出偏多，这种现象比较常见，原因有多方面，如预算批准时间通常在每年３月份以后；一些项目支出前期准备阶段资金需求量小，后期实施阶段资金需求量相对较大；有的项目年终才进行清算、支付等等。
实事求是地说，以上这些因素的确客观存在，但为何还屡屡引发舆论的质疑呢？根子不在财政年底支出了多少，而在于一些单位到底有没有突击“乱花钱”，甚至为了花钱而花钱。目前各级预算往往是“不花完今年的预算，明年的预算就得下调”，在这种情况下，我们不能完全排除有些单位为了完成今年的“花钱任务”而创造条件花钱。
而且当前各级财政预算的具体编制、执行情况并不太透明，民众缺少参与的机会，一些部门的钱到底是如何花出去的，这些钱花得值不值，老百姓心里没个底。而这显然也是舆论比较担心甚至质疑的一个重要原因。
如何遏制年底“突击乱花钱”这一不正常现象，规范财政预算编制、审批流程，确保预算更为科学、细致、严格，显然非常重要。除此之外，还要引入透明公开的多方监督机制，让实实在在的“阳光财政”驱除“年底突击乱花钱”的阴霾。对于财政支出的使用效率，不仅应该多些“审计署，你怎么看”，还应该创造公开透明的环境多问网民“怎么看”。（作者系新华社记者）
