再次，有牟取私利的嫌疑。政府职能部门是服务性的组织，而不是营利性的机构。可弋阳县城管局不仅做起了生意，而且通过拍卖的方式追求利益的最大化，这简直就是把政府公司化了。舒副局长称“拍租来的近14万元全进了财政”，这也许是真的，但这只是例行程序而已——大家心知肚明的是，预算外收入实行“收支两条线”管理，罚没等收入交给财政后一般都要按一定比例返还给“创收”单位的。

    如此离谱的行为，弋阳县城管局为什么做得如此理直气壮?他们有一个冠冕堂皇的理由，那就是“为了照顾弱势群体”。的确，摊贩大都是城市的下岗失业人员或者进城打工的农民工。为了对付这些人的占道经营，城管执法人员也许是伤透了脑筋。时而发生的粗暴执法的丑闻更是让城管部门受到了无数的责难。把人行道拍卖了，摊贩有了稳定的“饭碗”，城管也少了一批“对手”，这不是两全其美吗?可是，照顾弱势群体也不能以违法行政、侵害他人权利和公共利益为代价，更不能把执法作为牟利的手段。更何况，真正困难的摊贩能竞拍到那些摊位吗?别忘了，拍卖遵循的是“价高者得”的原则。

    由此看来，城管拍卖人行道的经营权不是什么值得推广的“经验”，而是应该引以为戒的“教训”。(盛大林)