上周末，银监会对金融机构提出了不得对囤地捂盘房企发放新增贷款、对国资委公布的78家不以房地产为核心主业的中央企业不予授信等4项防控房地产贷款风险的新要求（以下简称“银四条”）。

    这几年，开发商囤地捂盘、制造“地王”、疯狂推高房价的最主要原因是“不差钱”，否则根本难以支撑下去，更谈不上囤地捂盘、制造“地王”。而之所以“不差钱”，除了一些开发商几经打拼、已具备一定实力之外，一个主要原因就是开发商的社会融资来得十分容易。在房价只涨不跌甚至持续大涨不跌的预期下，开发商融资可谓左右逢源、上下得力。土地款可以只缴纳少量的抵押金，开发时可以收取预付款，扩张的资金需求既可从银行贷款，又可到股市圈钱。开发商甚至可以一文钱不投而获得资产，这导致整个房地产金融业隐患重重。

    因此，调控房地产、遏制畸高房价，必须在开发商以及整个住房市场的流动性上做足文章，必须严控房地产金融风险，必须对囤地捂盘、制造“地王”、推高房价的开发商“断奶”。从这个角度看，“银四条”可谓条条击中开发商软肋，比如“对78家不以房地产为核心主业的央企不予授信”——这实际上等于彻底停止了对这些企业的贷款，因为银行贷款的一般程序是先评级、再授信，然后再用信（即贷款）。“不予授信”，何谈贷款？

    这几年，各级政府管理部门出台的房地产调控政策确实不少，但有一些在落实上打了折扣甚至走了样。“银四条”的执行落实情况现在还要打一个问号。值得欣慰的是，作为一名银行业内人士，笔者已经得知，各级银监会正在彻查信贷资金进入房地产和股市的情况，并在彻查贷款受托支付的落实情况，力度相当大。在此真心希望监管部门能够切实监管好房地产贷款，切实防范房地产金融风险。（余丰慧 原题：“银四条”效果还得看落实）

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