河南两市驻京办 66万元买了假茅台

    三　言

    生活就是一幕剧，时刻都在上演不同的剧情。今年2月初，河南两家驻京联络处联合购买了777瓶价值66万余元的贵州茅台酒。发现酒味不对后，他们将销售假酒的人员举报到工商部门。经初步调查，北京西城工商分局确认这批茅台酒为假酒，并联合警方拘捕3名涉嫌销售假茅台酒的人员。（4月11日《京华时报》）

    越是端详这则新闻，越是百味杂陈，越是感受到其“剧情”的震撼：举报者的分量够重——驻京办，涉假的品牌够响——茅台酒，涉假的案值够大——777瓶价值66万余元。除此之外，闪烁其间的背景信息也是张力十足，比如假茅台是通过“一位朋友”所购、是“客人饮用时发现口味不对”后被证实、是准备“由其下属企业对外销售”等等。对于两家驻京办而言，通过信得过的“朋友”购得一批用于“招待客人”的假茅台，还被客人当场“鉴定”出来，说其是一场人间闹剧毫不为过。

    这场闹剧的真正受害者又是谁呢？我觉得驻京办恐怕算不上。比如那几个“有眼无珠”的造假售假者受到的伤害就比驻京办深得多——窝点被查了、假酒被缴了、自由也失去了，当然，这伤痛完全是他们咎由自取。

    其实只要我们琢磨一下驻京办的前世今生，我有理由相信财大气粗的驻京办其实是置身事件中、置损事件外的。一方面，驻京办作为一些地方政府的派出机构，其经费由财政予以保障；另一方面，由于驻京办特殊的历史根源，有些还有了自己的产业，比如新闻中就提及了“下属企业”，这实际上也就是赋予了驻京办“红顶商人”的特殊背景。换句话说，无论70万来自何处，驻京办充其量只是管理者和使用者，而不是所有者，所以就算是买了假酒，除了脸面上难堪外，驻京办大概是不会感到切肤之痛的。

    那么，受伤害最深的是纳税人么？恐怕也并非如此。如果不是因为“意外”遭遇了假酒又“意外”被媒体曝了光，纳税人根本就无从知晓驻京办如何使用这笔钱，至于假酒之外，驻京办每年花费了纳税人多少钱用于类似“招待客人”的“忙碌”上，作为纳税人的公众更是一无所知。无知便无痛，还奢谈什么受伤？

    有首歌这样唱到，“你伤害了我却一笑而过”，现在，谁又能告诉我们，究竟谁受到了伤害，谁又将一笑而过呢？

假茅台就是驻外办的生存寓言

    说到底，驻外办的存在，只是回应了行政环节客观存在的交易成本。这些交易成本，名堂多，隐蔽性强，摆不上台面，却又无从规避起，最后成了地方政府不得不承担的“沉没成本”。全文

撤掉驻京办，断不掉进京路

    只要决策不透明、不科学，只要有弹性空间存在，只要地方有“跑部进京”的动力，那“驻京办”仍有存在余地。撤掉了“驻京办”停不了进京路，驻京办其实在以虚化或其他形式继续履行着使命。全文

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