“屡犯屡审”的决心是权力的尴尬_新华网评

    2006年至今年8月，审计机关共审计（专项审计调查）近31万个单位，共查出违规问题金额7739亿元。审计后向司法、纪检监察机关移送事项3484件，涉及人员4624人，涉及金额567亿元。10月18日《新京报》报道此消息时说，针对少数被审计单位“屡审屡犯”的实际，国家审计署法制司副司长彭华彰16日在清华大学法学院演讲时表
示，审计部门要“屡犯屡审”。

    对于审计署的工作实绩，我相信大多数国人是持肯定态度的。由前任审计署长李金华刮起的“审计风暴”，曾经让我们深感震撼。有数据显示，25年来，全国共审计380多万个（次）单位，直接促进国家财政增收节支5300多亿元。但是，光打雷不下雨，层出不穷的“问题资金”，又让我们对审计的效果深感失望。彭华彰分析原因时说，一是一些地方的党委、人大、政府对审计整改工作不够重视，支持力度也不够，审计机关往往独木难支。二是少数被审计单位主观上不够配合，存在避重就轻、敷衍了事、故意拖延、蒙混过关等错误认识，整改不彻底。

    如今，彭华彰高调宣称“你可以屡审屡犯，但审计部门则要屡犯屡审”，看似审计署决心大，其实暴露的是一种权力的尴尬。为什么屡审屡犯？因为有部门利益。一些领导认为，为公家的事再怎么着也不犯法。为什么屡犯屡审？因为审计的经济监督职能没有得以体现，依法检查、依法评价、依法作出处理决定以及督促决定的执行，没有真正的一抓到底。相较于一些单位的“屡犯”，其实“屡审”的机会并不是太多，而且即便屡审出问题，也不过尔尔。习惯成了自然。

    无论是“屡审屡犯”还是“屡犯屡审”都是一种资源浪费，是对国家和人民财产不负责任的表现。彭华彰宣称的“屡犯屡审”，让我们见识的是权力的较量和赌气，好象是在玩一种猫捉老鼠和老鼠戏猫的游戏。老鼠和猫各尽神通地相互挑逗、戏耍，作为看客的民众，起初还觉得紧张、刺激，为胜负提心吊胆。一旦时间长了，新鲜劲过去了，胜负未决下，猫鼠们再高超的表演也无人喝彩。

    审计的目的在于监察和督促有关经济责任者忠实地履行经济责任，同时借以稽查损失浪费、揭露违法违纪，查明错误弊端，判断管理缺陷和追究经济责任等，监察和督促被审计单位的经济活动在规定范围内、正确轨道上进行。周而复始的犯了审、审了犯，就有可能让小隐患酿成大问题，“小洞不补，大洞吃苦”，给国家造成更大的损失。难怪仅2006年以来，就查出违规问题金额7739亿元，领导干部涉嫌个人经济问题金额4.8亿元。“审计风暴”过后，到头来尴尬的依然是权力，包括国家行政执法部门的权威。 (冷雪峰)