全副武装的城管执法人员 资料图片

    王毅  作者文集

    “在很多地方，城管的信誉很差，被骂成是土匪。”7月22日，广东东莞市城市管理综合执法局局长赖源顺表示，针对极少数暴力阻碍执法的行为，应在城管队伍中尝试建立应急分队，接受特警训练，并试点配备部分防暴装备。（7月23日《南方日报》）

    自2006年8月媒体报道上海浦东城管配备防刺背心后，城管队伍中兴起了一阵重装热。从配备防暴装备到接受特警训练，东莞城管可谓武装到了牙齿。

    从城管工作人员的自身安全考虑，适当给他们配备防护装备，似乎并不为过。但为何城管接受特警训练的新闻却引发了网上的热议，而且褒少贬多呢？

    我想，人们之所以对城管配备重装有恐惧感，其根本原因在于以往城管人员在执法过程中恃强凌弱、有法不依的强悍形象给人们留下了不好的印象。虽然此前有过全国三百城管局长共同发出文明执法的承诺，但不久湖北天门就发生了一男子被城管人员围殴致死的恶性事件。人们对城管文明执法的美好愿景一次次被城管人员的暴力执法行为所打破。如今，处于强势地位的城管人员再配备重装，人们担心一旦失去法律的约束，其后果不堪设想。

    作为城管人员，遇到个别暴力抗法事件，便想着将自己武装起来，这种做法只会加重小商小贩与城管的对立情绪，无助于矛盾的化解。其实，城市管理问题的根本解决之道不是给城管人员配备怎样的装备，或是训练特警的身手，而在于无论何时何地，城管自身能否率先垂范，做到依法行政。事实上，只要城管人员态度和蔼、依法行政，大多数小商小贩还是能服从管理、文明经商的。毕竟，对于生活在城市边缘的小商贩而言，生存才是第一位的，而并非与城管人员对抗。

    因此，城管首先要解决的问题，不是学习特警的功夫，而是要持之以恒的依法行政。

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