在近日召开的的全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议上，省委书记罗清泉向全国介绍了我省活动经验。会议要求推广湖北做法，在全国广泛开展书记大接访活动。

    信访工作是对政府执政能力和执政态度的极大考验。湖北的“县（市、区）委书记大接访”活动而之所以能成为一种经验，得以在全国范围内推广，就在于通过这样的县（市、区）“一把手”大接访活动，瞄准重点疑难信访问题，不仅有效促使了一批“骨头案”、“钉子案”的及时解决，而且以积极的行动和亲切的姿态，理顺情绪，抚慰人心，让长期郁结的苦恼、怨望和无助得以疏导。

    民生问题从来都不是一个空泛的名词。它是如此的具体、繁杂和甚至琐碎，但却是整个社会感受和情绪的真实来源。大到拆迁征地、失业保障，小到噪音扰民、拖欠工资，每一个人的苦恼、怨望和无助都不仅呈现为其自身的困苦，更传递出一个城市、一个社会的痛感。一个“骨头案”、“钉子案”的形成，可能在于制度的空白、渠道的不畅，可能上访过而没有回应，可能遭遇过“门难进，脸难看，事难办”失去了希望，甚至遭受无数次挫折彻底丧失了信心。民生困境的纠结之处，也是社会情绪的纠结之处，不正视，不解决，牢骚就会化为怨愤，不满就会上升为对抗。 

    面临这样的信访难点和堵点，“县（市、区）委书记大接访”就是通过一种相对特殊、区别于日常信访渠道的形式，打通关节，主动贴近那些久悬而未决的苦恼，贴近那些无处可诉的不公，善待和尊重民众的情绪，让问题得到终结、困境得到缓解、老大难死结有个说法。在这样的过程中，权力部门应当意识到权力的公共性，摆脱高高在上的姿态，在与民生零距离的接触、互动中，以最大的善意和勇气面对和体验每一个普通人的艰难和苦楚，以纾解长久以来紧皱的眉头，擦去积蓄的泪水。

    一切执政行为，都应建立在民众的同意之上。争取民众同意，需要通过各种可能的途径。从整体上改善民生、保障权益是重要的，为每一个身陷困厄的人提供生活的希望、重建生活的信心也是重要的。信访工作理应得到重视，书记接访更显示对信访的重视，但我们仍应着重强调一般的行政过程运转得更加有效。应当看到，“大接访”所显示的具有亲和性的权力态度值得推广，以朋友、以亲人的立场去倾听艰难，抚慰民心是所有职能部门的必须，设身处地，以己度人，不回避，不忽视，不拖延，我们日常的行政机制就不至于失效，“骨头案”、“钉子案”也难以形成。（李琼）
 
 
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