毛建国   作者文集

    近日，八部委联合下文要求一年内旅游景点门票只许降不许涨。然而记者调查发现，“限涨令”颁布前，国内诸多景区已经纷纷调高门票价格（4月30日《广州日报》）。“限涨令”能否起到作用让人疑虑顿生。

    且不说，多年来我们的执法是“雷声大、雨点小”，就看一点事实——限价令针对的是实行政府定价或政府指导价的门票价格。而目前国内很多景区属于社会资本筹建，也就是说，这类景点想涨就涨。在追逐利润的冲动下，那些国有资本的景区，很有可能谋求社会合作，或者真引资，或者假注资，或者搞承包，或者园中园，反正到时只要穿上一件“社会外衣”，就能突破“限涨令”。

    更大的担心在于，“限涨令”甚至会成为“涨价令”。“限涨令”规定，“游览参观点对旅行社等团购门票实行的价格优惠率最高不得超过门票价格的20%。”然而目前价格虚高的景区门票，其折扣幅度还较大，有的甚至只有5折。“限涨令”的出台，会让这些景区找到理由，降低折扣，这意味着组团游客的门票价格会大大上升。

    而且，黄山、峨眉山等景区为何能抢在“限涨令”出台前涨价，实在令人生疑。这也说明相关部门对形势估计不足。

    我们不应该忘记，去年发改委发出的“限涨令”。当时规定，“对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格情况，旅游景点因自身成本支出大幅增加确需对门票进行调整，相关部门必须在调价前2个月向社会公布；一旦门票进行上调，那么3年内不得再次上调票价”；确需涨价的，景点票价涨幅不超35％。”

    可就在一个月前，大多数景点都已经涨了价，并且不少景点已经突破了发改委确定的35％“红线”，有的景点门票涨幅甚至达到了60%。如此，怎么让人不对“限涨令”心存忧虑？看来相关部门还是对去年“限涨令”落实情况进行一番调查，然后再言今年的“限涨令”吧。


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