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中考加分不应成为拉动经济兴奋剂
2008年04月20日 09:45:20  来源:红网
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    深圳金融界高层子女中考加10分,网友质疑不合理。深圳不少学校发送给家长的材料中有关于中考录取优惠措施,其中有一条规定:“对于深圳金融界高层的子女,加10分投档录取。”不少市民感叹,真是:“学好数理化,不如有个好爸爸啊!”要知道加1
0分,就超过了多少名学生?家长更是质疑:这条规定有法律依据吗?(4月19日《南方都市报》)

    公平的确是一个相对概念,尤其在与效率进行权衡的时候。在经济社会发展中,不少地方政府出台了很多倾斜性的政策,以此拉动GDP的发展,公众见识多了,也似乎习以为常,毕竟,大局还是要顾的。问题是,在教育公平这个问题上,我们的敏感绝不是对绝对公平的执著,而是对建立在教育公平之上的社会有序流动的隐忧。换言之,教育公平是社会公平的底线,如果这条线都被突破,那么,发展的理念就不能被信仰、发展的目的就无法被信赖。正是在这个意义上,给三好学生或特长生加分,可以理解;给少数民族或高科技人才子女加分,可以接受;给烈士子女加分,鼓掌欢迎。但是,给金融高管子女加分,实在让人生疑。

    城市政府在制定公共政策管理公共事务的时候,的确容易成为负载众多价值冲突的矛盾体:譬如资源与政绩、譬如经济与环境、譬如人文与法制等,但在诸多价值冲突中,公共政策应恪守一组最基本的价值操守:相对公平与底线公平。我国宪法规定,公民享有受教育的平等权利。具体而言,就是每个考生依法享有相对公平、平等的录取权。给金融高管子女中考加分,一者,损害了教育公平,挤占了优质生源的教育机会;二者,营造了职业身份上的特权效应,给高管子女加分不是雪中送炭、而是锦上添花;三者,伤害了社会对起点公平的信任。

    一般而言,加分政策是一种特殊激励或权益救济。金融界有高管,其他重要行业也有高管,为什么不给其他高管子女加分呢?逻辑而言,高管子女的学习条件更好,成绩本应该更出色,而贫困生获得同样成绩可能需要更多的努力,他们才更需要加分。尽管这个政策已经存在多年,但存在未必代表合理。在普世价值越发清晰的今日,反思“金融高管子女中考加分”政策的程序正义与目的正义很有必要。

    说到底,中考加分似乎已经应成为地方政府拉动经济的兴奋剂,成为一种诱导性的经济特权,其背后的隐语就是:以经济贡献分配社会资源。国民待遇是公民的权益,更是市民社会构建的法理基础。如果设立歧视性待遇,法律的尊严就无从维护和解释,社会公正的目标就会被非公正的恩惠所取代。地方要发展,经济要进步,但公平不能无声无息的成为沉没成本。 (宋桂芳)

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(责任编辑: 钟进军 )
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