原来，在中国首都北京，省级驻京办事处有52家、市级有520家、县级则达到5000家，而我国县级政府才2000多个。为啥驻京办比县级政府的数量还多？为啥驻京办事处多如牛毛？一个重要的原因是很多地方政府，都在通过驻京办跑钱。（见2008年3月12日《中国青年报》）

    驻京办跑钱被形象为“跑部钱进”。这个“跑”的学问大着呢。据说，一年起码要跑掉300个亿，当然比要回中央部委支出的万亿计项目基金，还是很划算的。这笔帐都会算，所以驻京办的生命力太强大了。因为花的是公家的钱，要的也是公家的钱，驻京办又被叫做“蛀京办”。这个称呼有着本质上的意义。

    首先，“蛀京办”八仙过海，各显神通，比着谁的能量大，谁要的钱多。这里面比的是金钱公关、吃喝公关、送礼公关。一位市级驻京办主任曾对媒体坦陈：“我的工作就是将礼品不露痕迹地送到领导手中。所谓公关，就是对部委司局长领导人的喜好了如指掌，陪他们打牌、旅游、喝酒，或买字画、古玩。礼物太贵会给人家添麻烦，也不能太便宜，关键是投其所好。”“我的工作箴言是：事事以领导满意为宗旨，事事以招商引资为取舍，事事以项目服务为目标。”（见3月11日《乐山晚报》）不错，人都是感情动物，只要有了交往，打交道多了，关键是送的多了，事情也就好办多了。这点道理浅显易懂，不然，“蛀京办”蛀个屁呀。

    其次，“蛀京办”花着老家财政的钱，专职伺候老家领导。有媒体披露，驻京办主任感到最耗时、最无奈的任务，是来京城的官员或官员家属的迎来送往。从接送飞机到安排好吃住行和购物是最基本的，让来者高兴来，高兴去。有些领导家属来到办事处，如同当年皇上到了行宫，办事处提供全天候服务，所有开销都得办事处公款支付，完全不受约束。（见3月11日《乐山晚报》）这也是名副其实的驻京办，老家领导的驻京办，多么滋润的驻京办啊。

    成千上万的“蛀京办”每年蛀掉几百个亿，看起来就像一颗颗毒瘤，让人民蒙羞，令国人气愤。“跑与不跑到底有啥区别？”民建天津市主委、天津市和平区人大常委会副主任欧成中委员曾经专门问过一些驻京办人员。对方形象地说：“如果上面给100元钱，坐在家里，等到手只有36元，自己主动出来跑，可以多拿64元。”甚至有人说，现在用在跑钱上花的钱，有时比要到手的钱还多。透过驻京办这幅图景，不难看出我们的相关制度漏洞竟会如此之大。1994年分税制改革成为驻京办变质为“蛀京办”的分水岭。那一年后，中央政府可支配的财政收入由占财政总收入的20％提高到60％，而地方可调控的财政收入被压缩到40％。想不到迄今十多年的时间，地方“跑部钱进”之风愈演愈烈，与之相关的制度缺失令世人大跌眼镜。

    国外也有“驻京办”，但要干净纯洁得多。比如，印度“驻新办”不跑项目，俄罗斯“驻莫办”不参与经营等。咱们的“驻京办”呢？羞羞羞！（朱永杰）

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