范子军　作者文集

    使美国纽约州州长、民主党人艾略特·斯皮策卷入招妓丑闻的克里斯汀，摄于2007年。（图片来源：中国新闻网）

    因卷入召妓丑闻，美国纽约州州长、民主党人斯皮策１２日正式宣布辞去州长一职。（13日新华网）

    据当地媒体披露，斯皮策栽进“妓女门”的丑闻之所以浮出水面，是因为他数次将自己在几家银行账户中的巨额现金划往高级卖淫团伙“皇帝贵宾俱乐部”的账户，引起执法部门的怀疑。银行发现这些账户有频繁的转账行为后向联邦国内税务局递交了可疑活动报告，国内税务局追查发现这些账户属于斯皮策，于是将此案移交给反腐调查部门。

    个人财产的异常变动引起有关方面注意，由此迅速掀开约州州长开销8万美金召嫖高级妓女的内幕，使得这位地位显赫的州长不得不引咎辞职，这一事件从侧面折射出的反腐机制，对深入推进中国反腐败体系建设不无启发和借鉴意义。

    近几年来，公众对立法推进官员财产申报公开制度，进而更好地抑制官场腐败的呼声一直很高，但相关立法却迟迟未见明显进展。既然短期内实行官员财产申报公示制度，受种种复杂因素的困扰而难以付诸实行，那么不妨学一学美国的做法，建立一个官员财产动态监督机制，实时跟踪、监控官员财产变动情况，一旦出现异常情况，就及时介入调查。

    这样做，至少有三个方面的积极意义。

    一是有利于及时防控贪腐行为。贪官大肆挥霍赃款、携巨款外逃、境外赌博、向境外转移赃款等事件，案发后往往都已是既成事实，不但给查处贪腐分子增加了难度，而且难以最大限度地挽回国家和集体的财产损失。马向东案、胡星案等就是典型的例子。如果建立起对官员财产变动情况即时监控机制，就可以掌握反贪腐工作的主动权，有效避免此类现象的发生。

    二是有利于对腐败分子实施精确打击。也许是确实记不清、道不明财产来历，也许是为了逃避法律严惩，近年来，“巨额财产来源不明罪”在某种程度上已经变异为贪官的“护身符”，因而受到学界和公众的质疑。对官员财产收支情况实行动态监控，即使官员自己对财产说不清、道不白，相关部门同样也能够明明白白，从而给查清贪官的违法犯罪行为，准确地适用法律提供依据。

    三是有利于遏制各种贪腐现象。在没有实行财产申报公开制度的情况下，建立起对官员财产状况的监控机制，不仅能够对贪官构成一定的震慑和约束，使他们的贪腐行为有所顾及，而且可以促使其他官员自觉自律，远离腐败，同时还可以起到发现、查处诸如包养情妇、赌博等其他违法违纪行为的作用。这可以使“惩防并举，预防为主”的反腐败体系更有实效。

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