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| 资料图:一个被挖成10米深大坑的楼盘地基正中央,孤零零地立着一栋二层小楼
图源:中新网 |
【新闻背景】:全国人大代表、中国人民大学法学院院长王利明教授向媒体透露,《城市拆迁条例》(草稿)已经拟定,正在广泛征求专家学者、被拆迁人等各方意见。据悉,在草稿中,开发商主导拆迁过程的旧模式将变更为政府主导模式。(3月9日《京华时报》)
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观
点:
政府主导拆迁更需以权利制衡权力
基于高速发展的政绩冲动,以及出让土地的收益期待,在开发商与被拆迁人的天平上,地方政府更愿意把屁股坐哪边不难想象。而且,相较于开发商顶多是雇佣几个地痞无赖的手段,地方政府不仅可以动用庞大的行政资源甚至司法资源,而且能够轻松找到“公共利益”之类的借口。很多时候,被拆迁人实际上是在和开发商、政府结成的利益联盟博弈,其胜算的希望当然渺茫。政府主导的商业拆迁要想实现公平,必须首先打破政府与开发商之间的利益结盟倾向,厘清政府职能,加速政府转型,把增长之类的任务交由市场去完成。
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不同观点:
由被拆迁人主导拆迁如何?
政府主导拆迁一定能杜绝野蛮拆迁吗?如果政府的权力缺乏规范,我看未必。近几年的许多拆迁大案,恰恰就是在政府主导下发生的,如湖南嘉禾拆迁案、甘肃清水拆迁案、福建闽侯拆迁案……
事实上,多数老百姓并不反对拆迁,主要还是补偿不到位。一旦让被拆迁人主导拆迁,开发商在拆迁问题上身兼主动和被动两重角色,补偿不到位的问题就会迎刃而解。 >>全文
更多评论:
主导拆迁的只能是法治与民主
拆迁:政府是仲裁者而非主导者
政府主导拆迁更须确保公民维权
城市拆迁宜由政府和居民共同主导
拆迁重在公平正义,不在谁来主导
政府主导模式未必能杜绝野蛮拆迁