值许多地方领导以代表委员身份进京开两会之际,其辖地内曾发生过的负面新闻成为媒体追访官员的焦点。令人欣慰的是,官员们毫不回避记者尖锐的提问,大都对舆论监督表达出了欢迎和支持的姿态。比如针对“西丰警察进京抓记者”一事,辽宁省长陈政高接受采访时称该省将以开放的姿态迎接各方记者。对引起舆论热议的“禁
止养猪”,东莞市长李毓全称已取消这一政策。还有一些省市、部门都对相关负面新闻进行了回应,表示会把监督当动力。
欢迎舆论监督,善待外界批评,把媒体监督当作改进工作的动力,这是一个法治政府在舆论监督前应有的谦恭姿态:不管在内心中欢不欢迎,不管被人盯着感觉有多别扭,所有权力来自民众,就必须接受舆论的监督。官员在参加两会接受采访时纷纷对舆论监督伸出橄榄枝,这种开放的姿态值得欢迎。期待这种姿态不只是为了“做给两会看”,而是发自内心、源于制度层面对舆论监督的敬畏。
所以提出这个期待,源于以往存在“做给两会看”的陋习。人大代表、政协委员和全国媒体集结北京,每年两会是“监督能量”最集中的时候,代表的质询,委员的炮轰,媒体的聚焦,网友的关注,民间监督力量的凝聚使监督能量达到峰值——这种压力下,不少平日问题多多、常遭舆论炮轰的部门,都会选择这个时候向代表委员“大献殷勤”,或作出许多诱人的承诺,或发布一些利好的消息,或直言坦陈部门的不足等等。一些平日负面新闻不少的单位,如高速公路乱收费、垄断乱涨价等等,在两会期间都有所收敛,这样一来可以堵住代表委员的嘴,二来可以避免被顶上两会舆论审判的焦点。典型如去年两会期间中石油的降价促销,所以选在那个时间,选在北京地区,显然做给两会看,两会后价格立刻恢复了。
希望这么多地方和部委欢迎舆论,不是因为两会舆论强势时就“取悦”舆论,两会效应过了后就“变脸”。舆论监督也不是因为代表委员的“撑腰”而狐假虎威,而是中国民主政治进步后舆论监督力量的制度性伸张。
当然了,要避免那些姿态不是做给两会看,并非源于短时间中的两会效应——依靠一两个领导的个人开明和善意是靠不住,必须有制度性的保障。另一方面,也需要人大代表和政协委员不仅在两会时才站出来履职,在日常社会生活中也应发挥自身的监督职能,当人大监督能在日常政治中与舆论监督联合起来时,“两会效应”就不会只在两会时才发生,而会形成常态的监督效应,那时候“做给两会看”也会失去土壤,因为从监督能量上看会“天天是两会”。(曹林)
相关报道:
新华时评:岂能以暴力对待舆论监督
对待舆论监督其实不是个学习问题
领导干部要学会在舆论监督中工作