如何消除工资条背后的民生焦虑

据中华全国总工会2007年开展的第六次全国职工队伍状况调查统计显示，过去5年中，普通工人月平均工资为1155.88元，为全部职工平均工资水平的84.6%；72.4%的普通工人月工资低于全国平均水平，另外26.7%的普通工人过去5年未增加过工资。连日来，企业职工工资收入低、增长慢的话题让政协委员们轻松不起来（3月5日《工人
日报》）。

收入差距逐渐扩大趋势令人焦虑。主要表现在以下方面：从大的方面看，我们一直在着力消除城乡收入差距，然而城乡收入差距却在继续扩大。国家统计局发布的公报显示，2004年城乡收入差距为3.2∶1，而2007年上升到了3.32：1。其次，不同群体之间收入差距继续扩大，数据显示，农民工平均月收入为1210.92元，城镇职工为1520.27元；2006年国家统计局发布的社会月平均工资为1750.1元，本次调查发现，84.1%的农民工工资收入低于这一水平，69.7%的农民工工资低于本次调查全部职工工资的平均水平。再次，从职工工资条收入结构来看，基本工资多少年不涨，浮动工资大幅度上升。调查显示，2007年下半年，固定薪酬涨幅仅为2.38%，同期，浮动薪酬涨幅达到30.96%，浮动薪酬涨幅是固定薪酬涨幅的13倍。一些企业基本工资部分十几年没有任何变动。固定薪酬不变动，一是影响到职工退休工资，二是影响到职工心理变化，使职工没有一个稳定、长期的收入预期，可能影响到现在生活质量。

更应该引起高度重视的是，在企业里职工和一般员工之间收入差距继续急剧拉大，社会反响巨大，职工与管理层矛盾加剧。下面这个真实故事也许是最具说服力的：兄弟俩同在一个大型国有企业工作，哥哥是企业领导，弟弟是一线工人。一天，弟弟气冲冲地找到哥哥质疑：“你们这些企业领导怎么说瞎话呀，不是说职工人均年收入4万多元，我咋每月只1000出头呢？”哥哥无奈地回答：“职工人均年收入4万多元是真的，你一个月收入1000出头也是事实，只不过你差的那部分我拿了。”

同时，我们知道，一边是26.7%的普通工人过去5年未增加过工资，另一边是CPI连创新高，2007年居民消费价格上涨了4.8%，2008年一月份达到7.1%。生活必需的天价住房就不必说了。无怪乎，企业职工工资收入低、增长慢的话题让政协委员们轻松不起来。

全国政协委员李滨生说：“工资是职工最核心的利益。职工工资收入低、增长慢，再加上群体间的收入差距不断拉大，必然会影响到职工生产积极性和企业劳动关系的和谐稳定。”如果城乡收入差距再扩大下去，加上物价上涨中农民得到利益并不大的情况，几年来国家给农业、农民、农村的各种优惠政策就将全部被抵消掉；如果群体间收入差距无限期拉大，必然引发各种社会问题甚至影响到稳定，更谈不上和谐。

因此，调节生产要素分配格局不能只喊在口头上、写在报告里，而必须有实实在在的措施，切实提高劳动者的收入比例，降低资本、管理在分配中的过高比重。除了落实好过去给农村、农民和农业各种优惠政策外，必须在增加农民稳定增收上有新突破，财政应该更多、更广地负担农民看病、养老以及子女就业的经济负担。社会主义的国有企业里，管理者与职工之间收入比例决不能过高，国家必须有一个制度性、规范化的规定出台。再者，国家统计局等有关部门在公布职工平均收入的同时，必须再精细一些，把平均数以下和以上的比例以及最高收入和最低收入占比一并公布与众。这应该说并不复杂。

总之，必须采取得力措施尽快消除工资条背后的民生焦虑。(余丰慧)