马龙生   作者文集

    日前，北京市“四大班子”领导带头向南方受灾地区捐款，并号召首都各界人民积极行动起来，向南方雪灾地区群众伸出援助之手，帮助和支持受灾地区群众尽快度过困难时期，过上一个祥和的新春佳节。领导们在个人积极捐款的同时，市委、市政府还决定代表首都人民向安徽、湖南、湖北、贵州、江西、广西各捐赠人民币300万元，合计1800万元。（《北京日报》2月1日报道）

    持续的雪灾，几乎使半个中国陷于瘫痪之中。那些被困在路上饥寒交迫的人们，牵着全国人民的心。北京拿出1800万元作为地方政府间捐款，我们很难用“多”与“少”来衡量这笔钱，却很强烈地读出了这份血浓于水的骨肉亲情。除此之外，我觉得地方政府之间的这种帮扶互助，还有两个更深远的意义蕴含其中。

    一是政府间的沟通意义。计划经济时期，北京、上海、天津三大直辖市，很大程度上是作为中国的“脸面”而存在的。物资紧缺时代，笔者作为北京一家商业批发公司的业务员，亲身感受过全国各地太多“只保三大直辖市”的照顾。放眼来看，中国的经济文化中心，哪一个不是举全国之力“堆”起来的？改革开放，虽然国家出于维护整体大局，还需要一定的资源调控，但计划调拨式的经济模式没有了，地方政府之间有了一定的利益冲突与市场化特征。市场排斥，区域封锁，上游污染下游等现象时有发生。在这样的背景下，不少地方政府把主要希望寄托于上级政府的协调。虽然从道理上讲，这没什么不对，但仅此而已，显然又不够主动，这就需要地方政府之间建立一种必要的情感沟通。因为政府也是由人组成的，人又都是有感情的，感情融洽，是未来合作发展的重要前提。这不仅相互有利，而且可以减轻上级政府的协调压力。有人可能认为这是一种庸俗的关系学，但是我却觉得，这也是构建和谐社会的一个重要方面。北京拿出1800万元财政资金作为政府间捐赠的做法，一个很大深意正在于此。无论省际、市际或县际之间，都应该有这样的意识。而这恰恰是许多地方政府没能引起重视的。

    二是百姓间的感情意义。从百姓的视角看，政府间的因灾捐赠，是代表当地人民做出的，符合百姓的愿望，也是一项深得民心的善举。领导们个人带头捐赠，也带动了市民的捐赠热情。不用说别人，中午从电视里看到即将组织捐赠的消息，笔者就立即与家人商量好，准备捐出几件可以御寒的冬衣。虽然北京当前没有受到雪灾的影响，但是每当想起电视画面中那些愁苦的受困者，我总有一种想要落泪的感觉。他们中，就有我的亲朋好友。真的希望他们能在政府的有力协调下，在全国各地的鼎力支援下，在我们的共同祝福中，能够平安度过眼前的灾情，和全国人民一起过上一个温暖的春节。

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