针对“北京市最快将在今年6月份开征物业税”一说，国税总局办公厅新闻中心主任牛新文近日在接受记者采访时表示，“是一件没影儿的事”。(1月27日新华网)

    的确，物业税开征是一件极其复杂的事，这是因为，既要厘清物业税与现有税费之间的关系，也要有制度、技术、人员专业技能和信息化等方面的配合。尤其是，对物业估值准确是物业税开征的最大难题。

    尽管如此，但笔者认为物业税开征不能是“是一件没影儿的事”，而是“有影儿的事”。因为物业税早在2003年10月就被提出来了，也在多个省市进行了两三年时间的模拟试点工作。而且，多个城市已向国家税务总局和财政部递交物业税“空转实”的申请方案。1月22日，北京市地税局局长王纪平就透露，北京有望在6月份之前获批并开征物业税，向工业企业、写字楼等商业地产征收。也就是说，很多城市已具备物业税“实转”试点的条件。据《人民日报》1月7日报道，物业税试点地区经过两年多的模拟试点工作，已经初步取得成果。可见，物业税开征是“有影儿的事”。

    笔者以为，说物业税开征“是一件没影儿的事”，除“既没有物业税税种，又没有相关的法律支持”这些原因之外，上面和下面、部门之间仍处于博弈状态，亦是一重要因素。

    有一个现象值得注意，即在开征物业税这个问题上，呈现出一边是火焰一边是海水的状态，地方政府着急而上面不着急。究其原因，物业税是地方税种，一旦征收物业税，物业管理费、土地增值附加、土地使用费等税费项目必然会被整合，这也就意味着，一些与中央部门相关的收费项目，会因物业税的开征而终结。就从国家税收的角度来看，开征物业税会使国家短期内的商品房税费出现减少。下面着急征收物业税是因为利益，上面延缓物业税也是因为利益。

    因此，物业税开征之所以“没影儿”，一方面是因为技术层面的问题，另一方面是制度层面的问题，更重要的是利益方面的问题。只要利益问题解决，技术和制度问题也就会迎刃而解。

    笔者以为，现在完全可以“实转”试点，理由有三：一是，再“空转”下去已经没有多大意义，任何税制都有一个逐步完善的过程，只有在实践中去完善才更合理；二是，拿豪宅和商业地产来试点完全是可以的，通过小范围试点让物业税更成熟；三是，国外先进经验可以借鉴。从这些角度来分析，物业税开征完全有影儿，关键就看职能部门是否积极作为。(冯海宁)

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