毛建国　作者文集

    24日，上海市市长韩正在上海市第十三届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时表示，上海高校将逐步增加招收外省区生源的学生（1月25日《中国青年报》）。

    打开《关于上海市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》，其中也同样提到，“更加注重教育公平”，上海高校“在确保本市生源的同时，扩大招收全国生源规模”。 可见，韩正的表态是将“增加外地生源”上升到教育公平高度的。

    一段时间来，重点高校生源本地化成了舆论关注的热点。诸多名校将招生指标过多地放在了学校所在地，由此造成了典型的“城乡差距”。大城市的学生不仅从小就能享受到优质教育资源，而且还能以较低的分数进入名校；而农村的学生尤其西部农村学生，不仅从小接受较为落后的教育，且在高考时，还必须考比城里学生高得多的分数，才能进入名校。这种教育资源与高考录取成绩的“城乡倒挂”，严重削弱了教育公平。

    名校不该是所在城市的“自留地”。一所名校的形成，有其复杂的历史原因。正如舆论一直所说，北大不仅仅是北京人的北大，它是属于全体中国人的北大。同样，交大、复旦等名校也不应该仅仅属于上海。如果名校“自甘下流”，愿意沦落为“地方大学”，那不仅是名校的悲剧，也是中国教育的悲剧。

    名校成为大城市“自留地”的趋势加剧于1999年的“省部共建”。“省部共建”后，一些名校从地方获得了财政扶持，但“吃人的嘴软，拿人的手短”，这也加剧了名校的受制于人。这一事实说明，前期单纯从学校角度出发，指责名校地方化有失偏颇。名校也未必甘心沦落为“地方大学”，但所在的城市不答应，名校也只能顺从。

    名校何时才能不成为地方的“自留地”？这可能需要一个长期的博奕过程。这一方面取决于名校，另一方面则取决于地方。从某种意义上，将自己降格为“地方大学”，是名校走向衰落的开始。就如上海东华大学面临的招生之痛，纺织专业是东华大学的特色，然而由于产业结构调整，纺织已经不是上海支柱产业，因此，学校迫切需要扩大招生范围。而从地方讲，任何一个城市的发展，都离不开外来人口。总是着眼于自己的点滴利益，不仅有失包容精神，而且因为生源过于狭窄，也堵住了优秀人才为城市服务之路。

    可喜的是，上海作出了努力及探索。这是一个可喜的变化，这表明，无论地方还是高校，都对教育公平已经有了更深的理解。希望能有更多地方跟进，更希望这是一个开始，真正推动中国的教育公平。

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