孙向方　作者文集

    1月23日，《新快报》记者黎广采写了一篇《电煤告急：业内人士称电力企业欲以缺煤要挟涨价》的报道。

    接受《新快报》采访的广东省一位电力行业分析师表示：“现在煤多得很，哪里缺煤！缺煤的真正原因是国家对电价将严格控制，导致发电企业生产力热情急剧降低，甚至想以此来向国家“逼宫”，该稿件被国内众多门户网站转载。

    那么，事实果真如此吗？

    煤炭是多得很？还是严重短缺呢？

    1月16日发出的《国家发展改革委关于做好当前煤炭和电力生产供应工作的紧急通知》是这样表述的：“目前正值冬季煤炭和电力消费需求高峰，进入枯水期后，水电出力下降，造成火电和电煤需求大幅增长。近期，山西等地发生煤矿安全事故，有的地区对煤矿实施全面停产放假，导致煤炭产量下降；气候变化等因素对煤炭运输也带来了一定影响。目前部分地区出现了电煤库存急剧下降、煤炭和电力供应趋紧的紧急情况。”

    笔者了解的情况与发改委一致，去年以来，我国最重要的煤炭基地——山西省整合煤炭资源，关停小煤炭，许多地区小煤窑煤源中断，而国有大型煤矿无法在短期内迅速补充产能，造成总的供给量下降。进入冬季用电高峰，由于水电厂枯水期出电减少，今年1月上旬与去年8月比较，水电下降43%，火电增加11%。水电少发的情况下，火电增加加大对电煤的需求，而山西、贵州等地因煤矿事故、以及整合煤炭资源，关停小煤矿等，煤炭产量急剧减少，造成电煤短缺。有数据显示，全国电煤库存不足6天，这样的情况历史上还从来没有过。

    也就是说，目前煤炭不是该分析师说得“多得很”，而是严重短缺。正是由于电煤供应不足，已经有13个省级电网出现不同程度的拉闸限电。这才是电力紧张最根本的原因。

    发电企业买不到煤，还是不买煤要挟涨价？

    《新快报》引用该电力分析师的话说，缺煤的真正原因是国家对电价严格控制，导致发电企业生产热情急剧降低，甚至想以此来向国家“逼宫”。那么，到底是发电企业买不到煤，还是有煤不买要挟国家涨价？

    笔者以为，这是一个重大、严肃的政治、社会责任问题。如果发电企业以电煤短缺要挟涨价，说明包括国有五大发电集团公司在内的中央企业，严重缺乏社会责任。而事实的情况恰恰相反，五大发电集团公司、包括地方发电企业，无一例外心急火燎地到处找煤。看看某发电公司的一篇报道，就知道是怎么回事了。该报道原文如下：

    “一月份以来，由于地方小煤矿关停整顿，产量锐减，公司煤炭供应紧张，煤价上涨，日进煤不足300吨，库存持续告急，如果4号机组停机，不仅影响公司正常安全生产，以及整个供热、供水、供电等，进而影响到社会和谐稳定。公司针对日益严峻的生产经营形势，打响了一场燃煤保卫战，一方面积极与地方政府协调解决燃煤供应问题，一方面派专人不惜千言万语、不怕千辛万苦、不畏千难万险，开辟新煤源，多头布点、多头采购，千方百计保证燃煤供应。1月22-23日，公司组织180余名党员、职工顶着凛冽的寒风在煤场进行余煤清理，回收燃煤近千吨，千方百计保证机组生产用煤。同时为保负荷，运行员工坚守岗位，奋战生产一线，确保电力生产。”

    发电企业职工顾全大局，勇于承担社会责任，忍辱负重坚持生产，对于这样的企业和电力工人，我们不是怀着一颗感恩的心尊敬他们的劳动，深入一线采访报道他们，而是发表没有任何事实依据，严重的不符合实际情况，严重误导公众，伤害电力职工感情，严重影响发电企业的社会形象的报道，这样的媒体良知何在？

        　以缺煤要挟涨价属臆测 发改委召集五大电企开会

    梁华军认为，这轮缺电根本原因是煤炭资源紧张。“这点我们感受很深。”

    山西中电燃料有限公司负责中国电力投资集团在山西的煤炭采购，其相关人士也告诉本报记者，缺电主要是因为资源紧张。而山西焦煤集团人士则表示，煤炭持续紧张很长时间了，这个月十多天煤炭都很紧张，全国情况差不多。

    “十一五”期间，煤矿扩建、新建非常多，以至于一度出现煤炭存在潜在过剩的担忧，为什么煤炭反而会出现紧张呢？山西中电燃料有限公司、漳泽电力都重点提到，去年下半年以来，山西关停小煤窑的力度非常大，非法小煤窑根本拿不到生产计划、准销证，即便偷偷产了煤，煤炭也无法运出省。进入全文

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