公务员与企业员工的工资比什么？

梁江涛作者文集

    新一期《学习时报》刊登中组部副部长、人事部部长尹蔚民的访谈文章。尹蔚民在谈及2008年人事工作的主要任务时表示，将研究建立公务员与企业相当人员工资水平的调查比较制度。笔者认为，这将为建立公平合理的收入分配制度、理顺社会收入分配关系发挥积极作用。为此，提出五点建议。

    一是通过调查比较，确定新的公务员工资标准。有人说公务员工资高了，这是对我国现行公务员工资制度的一种误读。工资制度不可能绝对平均，要有差距，不过同时也要有一个标准，这个标准需要以企业职工以及其他社会群体的正常收入作为参数，否则就容易走偏，影响社会公平。国家公务员有其本身特点，应处理好薪水和廉政的关系，同时严惩贪腐，杜绝灰色收入。

    二是通过调查比较，公务员工资制度应引入企业与效绩挂钩的机制。有的公务员每天聊天、喝茶、看报纸、打游戏，比企业员工轻松得多，而待遇却比企业员工高得多。因此，对公务员既要进行绩效考核，与工资报酬挂钩，又要计算行政成本，鼓励节约，节能降耗，对浪费者进行处罚。

    三是通过调查比较，让一线劳动者工资涨起来。企业发展不能以牺牲劳动者福利为代价，考核企业的利润增长要与劳动者工资增长紧密结合起来，才能调动劳动者积极性。不少企业存在高层工资与一线员工工资差距几十倍甚至上百倍的现象，最近北京规定一线员工工资不调整，老总不得先行调资，这种做法对公务员工资管理也有很好的借鉴意义。

    四是通过调查比较，让垄断行业和强势部门的工资降下来。不仅要与一般企业比，更要和垄断行业的企业比，如电信、电力、房地产、烟草等部门，不比不知道，一比吓一跳。这些垄断国企的工资远比一般公务员要高，更比一般企业职工高得多，必须降下来，才能使所有社会收入的初次分配趋向公平合理。

五是通过调查比较，制定出有利于社会和谐的工资制度。中国有中国的国情，没有现成的工资制度可以照搬照套，只有深入一线调查，多倾听基层意见，吸纳民意，广开言路，集思广益，才能制定出切实可行的公务员和企业员工工资标准，从而建立公平合理的收入分配制度。