经济学家茅于轼5日在广州演讲称,他赞成提高高校学费,也赞成电费提价。他认为,中国高校里,穷人孩子的比例只占到10%~20%,通过提高的学费来增加更多的奖学金和助学贷款,才是解决穷人上学问题的最好办法。如果高校学费降低,是让富人搭了这个便车。
提高高校学费的观点在经济学家口中已不是第一次听到了
,北大张维迎教授也曾表达过同样的主张,认为中国目前穷人上不起大学的原因就是收费太低,因而可以提高收费,并将其中的80%作为奖学金,这样穷人就上得起大学了。 从经济学原理上来说,经济学家们基于理性经济人的假设,那就是提高的学费能投入到奖学金和助学金中,并能为穷人所享用,这样的一个逻辑假设确实能够对穷人有所帮助。让大学学费发挥类似税收调节收入分配的作用,倒也不失为一个经济学的大胆设想。
不过,这样的逻辑预设在现实执行中恐怕难以兑现。其一,没有具体的制度能保证提高的学费一定会被作为奖学金和助学贷款。时下高校欠贷严重,有报道说我国的高校贷款总额超过2000亿元,前不久还传出了高校卖地还债的消息, 因而万一高校学费涨价了,高校自不会放过这块“肥肉”;其二,学费本质上不同于税收,没理由让富人多交学费来办高等教育。而且奖学金是对品学兼优者的奖励,富人家的孩子也有享受的权利,不应该被排除在奖学金之外。事实上,奖学金只奖穷不奖富,与茅老以前所说的“富人的权利必须受到尊重”这一观点也自相矛盾。
倘若以上所说的还只是囿于经济学的视野,那么站在民生的角度,高校涨学费的结果,只能是让越来越多的穷人上不起大学。按照国际上通行的做法,高校学费标准大约占人均GDP的20%左右,然而我们的高校学费已经接近于人均GDP的60%~70%;中国社会科学院《教育蓝皮书》的调查也表明,近20年里,大学学费涨了约25倍,10倍于同期居民收入的增长。很明显,我们的高校学费已经很高了,如果再上涨,穷人连进高校的机会都没有了,还何谈享用富人所“捐赠”出来的奖学金。这么简单的道理普通人都明白,经济学家不会搞不清楚。
我们的高校学费为何偏高?原因是多方面的,教育部日前公布的2006年教育经费统计情况,或许能说明一些问题。统计表明,有1/3的省份没有达到《教育法》规定的教育投入的增长要求。虽然中央财政教育支出增幅加大,但国家财政性教育经费仅占GDP的3.01%,没达到4%的要求。政府投入不到位,靠提高学费来解决穷人上学难题,这种方法不仅在情理上难行得通,事实上也解决不了穷人的现实问题。
教育公平是最大的社会公平。温家宝总理曾经从穷人的经济学,讲到过穷人的教育学。“让所有贫困家庭的子女都能上学,真正享有受教育的平等权利”,靠的是一个非常稳定的教育投入保障机制,即教育理念向穷人倾斜,而不是涨学费。寄望于高校学费的“劫富济贫”,理论上既防止不了富人搭便车,同时又是对穷人权利的损害,并不是个好主意。(李龙)
先保证穷人上得起学再谈提高学费
“通过提高的学费,以增加更多的奖学金和助学贷款”,从理论上说不失一个解决穷人上学的好办法,但从实际情形来看,并不现实,其一,学费提高的那部分真的能增加到奖学金和助学贷款里面吗?其二,在“奖学金”、“助学贷款”等助学项目尚不能正常发挥作用的情况下,提高学费真的能担当起让穷人子女读得起书的重任?
在目前的中国高校里,穷人孩子的比例只占到10%—20%,这个现实告诉我们,现在的教育已日益呈现出朝着强化经济不平等、强化社会分化的方向发展的迹象。因此,当前如何确保穷人孩子在高校里的比例不继续减少,或如何确保并扩大这个比例,笔者认为这比防止富人搭便车更重要。也只有先确保穷人上得起学,才有资格再来谈提高学费。
茅于轼真的关心穷人上不起学吗?
茅于轼的逻辑之站不住脚,从他自己的讲话和文章中就可以找到根据。茅于轼说,“目前的中国高校里,穷人孩子的比例只占到10%?D20%”,那么,在全社会范围内,穷人的比例是多高呢?不久前,茅于轼在一篇题为《中国建设和谐社会的主要对立面是什么》的文章中说,“目前中国的富人在总人口只占5%”——只占5%的富人的孩子,在高校学生中却占了80%,这难道还不说明问题吗?如果茅于轼真的关注穷孩子的上学问题,他首先就应该对这种现象提出质疑,但很奇怪,他对此却未置一词。
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