张魁兴  作者文集

    珠海外来工子女入学，如果父母双方能提供５年以上暂住证者，每学期将少交600元的借读费。有些暂住不到５年的外来工为省这笔钱，就到街上办个假暂住证，企图蒙混过关。2007年秋季入学，珠海香洲区教育局联合香洲区公安分局、拱北口岸分局对小学和初中新生５年以上暂住证进行验证，结果发现有一半以上暂住证不合格，其中一部分暂住证没有连续性，一部分是“假证”。（11月27日《珠江晚报》）

    众所周知，暂住证是外来人员在暂住地生活、工作、居住的有效证明。在城市化进程中，不仅需要大量的外来人员参与城市建设，更需要他们融入到城市文化中去，消除暂住意识，这也是公众建议取消暂住证制度的原因。虽然目前一些城市难以短时间内取消暂住证制度，但有一点是应该坚持的，那就是不强化人们的暂住意识，不强化暂住证制度。珠海香洲区的做法既不符合民意，也与中央有关精神背道而驰。

    在中央关注外来工子女入学问题的时候，本该给外来工子女入学减负，珠海香洲区却将暂住证与借读费挂钩，这完全是歧视性的做法。暂住证与借读费本应是两条线上跑的“车”，香洲区却把它们结合起来，不仅没有任何法律依据，也没有行政政策许可。在笔者看来，暂住证与借读费即使现在不能取消，也不应该“勾结”起来，“变本加厉”地歧视外来人口。

    在城市文明建设中，政府、市民应该处理好与外来工的融洽关系，城市建设需要他们，应当让他们“既来之，则安之”。可是，现在却有一些人只需要外来工的付出，却没有想过按照以人为本的精神给他们一个稳定舒心的生存环境，这需要我们的城市管理者认真思考。

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