杨　涛　作者文集

    11月10日上午，重庆家乐福沙坪坝店在10周年店庆促销活动中，由于人多拥挤，发生踩踏事故，目前已造成3人死亡，31人受伤，其中有7人重伤。当时，群众正在抢购特价39.9元一桶(5升)的食用油，市场价为50元左右。事故发生后，人们还在继续抢购，直到现场被封锁。（《南方都市报》11月11日）

    这种在商场促销活动中发生踩踏的事件绝非个案：10月26日，上海市宝山乐购超市三门店开业仅5分钟，排队购买低价豆油的数百名消费者便因拥挤而发生踩踏事件；7月31日，成都市西大街路口一家超市促销鸡蛋，吸引了上千市民排队抢购，以致场面出现混乱，4人被踩踏受伤。在群众性活动中发生的踩踏事件不但频繁，而且危险极大，在某种程度上，并不亚于火灾对于人们生命健康的危害。因此，对于商场促销活动的公共安全，必须提高到防火一样的高度。

    目前对于商场促销活动的公共安全预防实际情况是，我们没有一部相应的法律、法规来规范促销活动的预防工作（《大型群众性活动安全管理条例》所规定“大型群众性活动”只规定了“展览、展销”，并不包涵商场促销活动），政府、商家和普通公民对于这种商场促销活动的公共安全意识十分淡薄。政府通常是在踩踏事件发生后，积极进行善后处理，但是在这种促销活动前却没有采取预防措施，提前进行监管；商家在促销活动前，只是精于计算如何更多地吸引眼球，获取最大的利益，而绝少事先制定安全预案。重庆家乐福沙坪坝店发生事故前，曾有人提出要求拿号排队买油，但工作人员并没有理睬，而且，员工居然向人群中抛油，砸伤人也不管；顾客也只想方设法购买到便宜的商品，而缺乏安全防范意识，插队成风，像重庆家乐福沙坪坝店虽然商场保安声嘶力竭地喊着维持秩序，但没有作用。插队的人使劲往里面拥挤”的状况在各个商场促销时比比皆是，政府、商家、顾客安全防范意识的淡薄共同促使悲剧一幕幕地上演。

    反观消防意识与防范措施，则十分严密和周到。首先，我国已经有多部法律、法规来规范消防工作。其次，我们有专门的消防部门从事火灾预防，消防部门定期对各个公共场所进行消防检查并且对于消防达标有严格的标准；对于商家而言，他们也同样重视消防工作，除了完善硬件外还经常组织员工学习消防知识；而每个普通公民也是在各种场合甚至从学生的课堂上也经常能接受到防火教育。所以，火灾虽然时常发生，但通过有效的预防，大大地减少了发生人员伤亡的频率。

    对商场踩踏事件如果有消防一样的预防意识，能采取像消防一样的预防措施，完全可以避免事故的发生。所以，必须强调要像消防一样重视对于商场促销活动的公共安全预防。首先，有必要在相关法律、法规中规定对于商场促销活动的公共安全预防，让商场促销这种公共安全问题有法可依；其次，公安机关或者其他相应的职能部门应当经常检查商场组织促销活动的安全预案，考察其负责人、员工安全预防的常识，像消防部门对待商场硬件检查一样检查商场对于公共安全预防的软件建设；对于商场来说，必须像对待“大型群众性活动”中的公共安全一样，参照“大型群众性活动”对于公共安全的标准，制订预案，安排足够的人员，设计合理的次序， 防患于未然；最后，对于顾客来说，39.9元一桶油尽管比平常便宜10来元，但生命的价值却是更重要的多，无论何时，养成排队意识，有序地购物才能让自己愉快而又安全。

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