张若渔　作者文集

某市的加油站。来源：京华时报

    近日，广州城内极少油站有柴油可加，部分油站的汽油供应也显紧张。对于市面上缺油的原因，记者询问多家加油站，但工作人员都表示不清楚。（《新快报》10月28日）

    众所周知，今年以来，在不到10个月的时间内，国际油价涨幅超过40％，达到92美元一桶的天价。如此高企的国际油价，对于像我们这样一个50％原油依赖进口的国家来说，其影响本应是深刻而全面的，但受制于油价定价体系的掣肘，国内油价的变化却比国际市场上迟钝得多。面对国际国内市场油价倒挂的现实，中石油中石化等垄断企业有足够的动力惜售，压缩国内油源供给，转而出口获取差价利润。

    面对高油价，处于产业链高端的原油企业，因受惠于国际油价的猛涨，其成本和利润压力还有转圜的余地。最惨的是下游的炼化环节企业和销售终端企业，批零倒挂的现象非常严重，出现了卖的越多亏的越多的局面，在这种情况下，谁还想去卖油？它们毕竟是市场中的企业，不按市场法则出牌，其结果只能是扭曲和窒息这个本应生机勃勃的市场。

    我们有无数条理由反对垄断，也有无数条理由保持市场稳定，但我们更有无数条理由尊重市场规则。今年1月，发改委对外宣布实施新的成品油定价体系，但眼见国际油价一路高歌猛进，国内成品油价格却一直按兵不动。对此，国家发改委能源研究所研究员周凤起说：“事实上，中国成品油定价体制改革暂时搁浅了。”为什么搁浅？据说是因为看涨的国内消费价格指数高企的缘故，为稳定物价，发改委选择了油价按兵不动。这种选择自然有其道理，但我们也不能不说这本来就是两个问题，高物价不能成为搁置油价改革的理由。一种短视、功利，甚至投机性的决策，终究行之不远，人无远虑必有近忧，持续几个月的油荒就是明证。

    时至今日，中石油中石化等垄断油企等于是跳进了当初为自己挖的陷阱，跳进去了想再出来谈何容易。发改委一旦决意放开油价，油价必定一飞冲天，造成市场不稳定；继续这样紧握紧定价权不放，又难免扭曲市场价格。总之就是左右为难，进退失据，永远费力不讨好。

    全国不少城市都相继出现过加油难。加油站有苦难言，消费者怨声载道。困局之下，重启被搁浅的全新的成品油定价体系、回归市场之路势在必行。与油价上涨的预期相配套，对公共交通、农业等弱势行业进行补贴是政府当仁不让的责任，因补贴的来源是石化企业的特别收益金，想来也不会让政府太为难。一码归一码，物价再高也不能阻挡油价体系变革的脚步，否则，二者相互缠绕只会加剧事态的进一步恶化。

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