马龙生 

    胡锦涛同志在十七大报告中谈到切实改进党的作风时指出：要“以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。”这一朴实而鲜明的论述，在会场内外产生了热烈反响。（新华网北京10月18日电）

    多干“打基础、利长远”的事，之所以会产生热烈反响，在于这个问题有着很大的普遍性和典型性。一些官员之所以不愿意多做“打基础、利长远”之事，最直接的原因，就是以前单纯强调经济发展速度，形成了一股急功近利的风气，进而造成政绩考核中的某些偏颇。此外，决策制度的某些缺失，也起到了推波助澜的作用。百姓们对有利于长远发展的基础项目，是支持的。但对那些劳民伤财的政绩工程，百姓则深恶痛绝。事关百姓切身利益的重大决策，只有充分吸取民意，科学决策，才能避免那些只顾眼前利益，忽视长远利益的短视政绩工程出现。

    笔者相信，随着科学发展观的深入人心，“多干‘打基础、利长远’的事”将会成为各级政府的一个共识。但是，如果没有政绩考核体系以及决策民主化程序的一系列创新，心浮气躁的“面子工程”、“政绩工程”、“杀鸡取卵”式的发展思路难保不会又占据上风。

    在笔者看来，制度层面的“打基础、利长远”，起码应该体现出以下两点：

    一是体现在具体项目上的“打基础、利长远”，不能由党政一把手来自封，而应该有一个上至上级党委、下至平民百姓、另有专家学者的评估论证来保证科学决策；二是“打基础、利长远”应该有一个客观公正的历史评价，而不能全部归功于项目受惠时的当任领导。党的事业，本来就是通过“接力棒”形式来传续的，一些重要的惠民项目，往往是几代人共同努力的结果。这不仅需要在政绩考核中体现这种历史性，也需要在群众中进行必要的舆论引导。只有这样，多干“打基础、利长远”之事的领导者才会越来越多。

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