医改：十七大给人民吃了定心丸

黄草坪作者文集

    胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”

    人们期盼已久的医疗卫生体制改革方案始终没有出台，听了胡锦涛同志报告中这段关于医疗卫生体制改革的规划要求，人们可以放心了。

    第一，彻底革除当前医疗卫生体制存在的弊端。多年来，医疗卫生服务体系一直存在的政事不分、管办不分、医药不分、营利性和非营利性不分等问题，是滋生医疗卫生服务系统诸多问题的体制性弊端所在。只有彻底革除这些弊端，政府的有限投入才能有效发挥作用，才能充分调动广大医疗卫生工作人员的积极性，才能合理配置医疗卫生资源，才能给广大人民群众提供比较满意的服务。

    第二，充分发挥政府在医疗服务体系中的作用。近年来推出的一些医改措施之所以没有取得预期效果的原因固然很多，但根本原因还是在于一些地方政府企图摆脱自身在医疗服务方面的责任，把医院全部交给社会和市场办，结果导致老百姓看病难、看病贵的社会问题突出。胡锦涛强调：“要强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”这指明了政府该做和必须做好的事情，只有这样政府才有能为老百姓提供满意的医疗卫生服务。

    第三，符合广大人民群众对医疗卫生服务的需要。按照胡锦涛同志的描述，政府要完善和建设覆盖城乡的“四大体系”，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，加强医德医风建设，提高医疗服务质量，确保食品药品安全。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。这些既全面又具体的规划和要求，完全照顾到了广大人民群众对医疗卫生服务的需要，尤其考虑到了城镇低收入家庭和农民群众的看病难、看病贵，以及日常食品药品安全、生活卫生、身体保健等需要，百姓打心眼里赞同和支持。

    “建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。”新的医疗卫生体制改革方案，一定要不折不扣地贯彻落实好胡锦涛同志在十七大报告中的对医疗卫生事业发展的要求，切实把人民群众在医疗卫生方面的利益保障好、维护好、发展好，为全面建设小康社会做出更大的贡献。