毕晓哲

这是朱建华记录的历年上交的税费明细账（10月10日摄）。 新华社记者 程敏摄

    一名普通农民竟然主动要给党中央“送礼”，而且这份“礼物”却是再普通不过的一张负担卡和厚厚一扎票据，这里的深意不由得不让人思考。

    这里面理应饱含着亿万农民对党的深情厚意。改革开放29年来，我国的农业生产取得了跨越式大发展，基本解决了“温饱问题”，并向着全面建设小康社会的目标迈进。亿万农民群众切身感受着党的各项富民政策带来的翻天覆地的变化。特别是党的十六大以来，中央确立了“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的“三农”工作方针和优惠政策，进一步加大对农业和农村的投入，进行农业税费改革、“两减免三补贴”，以及2006年在全国范围内取消了农业税和农业特产税，终结了延续2000多年的农民种田交税的历史……这些看得见摸得着的实惠，惠及亿万农民，温暖着广大农民的心。湖北监利县普通农民朱建华向党中央送的这张负担卡和一扎票据，标志着“三提五统”“共同生产费”在农村已成为历史，而粮食直补、良种补贴、农机补贴等越来越多的新词儿进入了农民们的账单。这份特殊礼物其实正见证了新时期中国农村翻天覆地的变化，礼物虽小却饱含着广大农民群众对党中央的深厚情谊。

    这份特殊礼物是广大农民对十六大以来“三农”政策的肯定。党的十六大以来，中国的农业生产建设和农村面貌发生着更加明显的变化。党中央更加关注农业生产，更加关心农民生活，各项农村政策更为务实和惠民。以2006年为例，中央财政用于“三农”支出3397亿元，比上年增加422亿元；在农村义务教育方面，由中央财政支付，全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费；新型农村合作医疗试点工作扩大到了全国半数以上农村，逐步解决农民的“看病难、看病贵”问题……还有很多很多，这些十六大以来在农业和农村取得的成就，直接反映在了监利县农民朱建华的农民负担卡上。2002年他实缴1515元，后结算清退843元；2005年免除农业税，只交了291元；2006年总负担302元，国家同时发给粮食直补、良种补贴、农资综合补贴，实际上缴144元，每亩田只承担29元。这一行行数据和一张张票据，表明农民的各项负担逐步由重到轻、由向国家纳税到受国家补贴的历史性转变，记录下十六大以来党的“三农”政策取得的实绩。

    这份特殊礼物更满怀亿万农民对党的十七大的热切期待。即将召开的党的十七大，将是一次决定中国特色社会主义道路如何继续向前迈进的大会，它必将深刻影响中国下一步的发展。这份“礼物”也承载着广大农民热切期待党中央，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着力解决好现实发展中存在的城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡等问题，同时，继续“实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益”，给农民们带来更大实惠，让我们的国家更加富强民主、文明和谐。

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