石   飞   作者文集

    日前，哈尔滨市出台法规保障农民工工作时间，规定用人单位安排农民工的每日工作时间，不得超过8小时。由于工作需要，经与工会和农民工协商后，可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要，在保障农民工身体健康的条件下，延长工时每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。（《哈尔滨日报》9月27日）

    应当承认，哈尔滨市立法保障农民工工作时间的初衷是好的。但笔者并不赞同此举，因为其中的规定不过是在重复已经施行了12年的《劳动法》的相关条款而已。

    农民工超时工作现象严重，症结在于没有切实贯彻落实《劳动法》，或有法不依，或执法不严。这个问题不解决，恐怕天天玩抄转《劳动法》的“文字游戏”也无济于事。

    按照我国劳动法律法规规定，用人单位的所有劳动者，都是单位的正式员工，权利是平等的。2003年9月在全国工会第14次代表大会上，农民工被明确定位为“工人阶级的新成员”。所以，我们应该淡化农民工的身份差别，将农民工当做产业工人平等对待。《劳动法》的保护对象是所有劳动者，其每一项保护劳动者权益的规定都适用于农民工，关于工作时间的规定同样不例外，地方上根本不需要另为农民工专门制定保护工作时间的法规。多此一举，只会在客观上加剧农民工的身份界别，对他们享受平等权利，融入城市带来负面效应。

    由此，笔者联想到一个时期以来，一些地方纷纷别出心裁、一厢情愿地对农民工滥施“恩惠”，有的为农民工印制“专用劳动合同”，制定专门的劳动报酬、劳动保护、保险福利、技术培训等标准，还有的专设“农民工日”、“农民工娱乐场”，甚至有的企业专开“农民工饭堂”、“农民工专用通道”……荒诞的举措不胜枚举。乍看起来，似乎都是在关爱农民工，其实在潜意识里无不隐含着浓重的身份歧视，在客观上起着排斥、隔离农民工的消极作用。

    农民工并不需要什么特殊的关爱和照顾，只希望还他们以“工人阶级成员”、“正式员工”的身份地位，不再被当作“二等公民”。有了这个前提，农民工的各项合法的权利才会获得平等的法律保护，也才会得到认可和尊重。

相关报道：
农民工也应享受黄金周
农民工为何怕过国庆黄金周
设立“农民工日”不是形式主义
“农民工日”要紧的还是权利