总理叩问风沙的启示

10月1日国庆节，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到甘肃省民勤县，深入腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠交会处，察看防沙治沙情况，进入村庄走访农户，与干部群众座谈，研究民勤生态保护、沙漠治理的根本大计。这是温家宝总理在民勤县西渠镇煌辉村村民家的炕头上询问村民的生活和治沙情况。新华社记者李学仁摄

　10月1日国庆节，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝一大早就从北京出发，赶往甘肃省民勤县。从上午8时到晚上10时，温总理一直奔波在石羊河流域，深入腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠交会处，察看防沙治沙情况，与干部群众座谈，研究民勤生态保护、沙漠治理的根本大计。

民勤地处石羊河流域最下游，是阻止腾格里和巴丹吉林两大沙漠汇合的一个重要绿洲，也是河西走廊的生态桥头堡。对于民勤防沙治沙的情况，温总理始终非常关注。早在2001年7月，温家宝就批示指出，“决不能让民勤成为第二个罗布泊”。此后，他针对石羊河流域综合治理和民勤防沙治沙工作做出过多达11次的批示和指示。

温家宝总理对民勤的关注，不仅缘于他对那片土地的热爱，更来自于他对环境和生态重要性的高度重视。正如他所指出的，生态问题并不是一个地区的问题，而是涉及到国家发展和民族生存的重大问题，因此，“决不让民勤成为第二个罗布泊”就不再只是一个口号，而是一个必须实现的目标。民勤具有地理特殊性、沙化严重性和生态保护的标本特性，保卫民勤的目标如果能够实现，不仅可以保卫敦煌乃至整个河西走廊，更可以为西部地区的环境治理和可持续发展积累经验。

也正是在温家宝总理的高度关注下，民勤防沙治沙工作在近年来取得了一些突破，最引人注目的当属几个重要的地区性法规的酝酿和出台，如《祁连山冰川和生态环境综合治理规划》的编制完成，以及前不久甘肃省人大常委会审议通过的《甘肃省石羊河流域水资源管理条例》。尤其是单为一条内陆河立法的做法，开启了我国环境立法的先例，它对协调石羊河流域的地区与个人利益，合理调配和科学使用水资源，都将起到重要作用，也迈开了民勤乃至整个西部地区依法治沙的步伐。

但不可否认的是，保卫民勤绿洲的任务依然非常艰巨，两大沙漠对民勤形成夹击的态势依然非常严峻，石羊河流域的治理仍然需要不同方面的协同努力。其中有两个问题尤其值得关注。

首先，防沙治沙不仅需要政府做出全面安排和主导性努力，也应该引入社会力量，发挥市场机制的作用。在温家宝总理提出的三套“组合拳”中，植树造林是重要的一环。但西部地区退耕还林的经验教训却告诉我们，单纯依靠政策激励和政府引导，植树造林的效果并不一定突出，不少地区就出现过“树上种树”的奇怪现象，在同一块地面上，当地农民年年植树，但绿化的效果却始终没有实现。如果换一种思路，如果政府实行招标的办法，把绿化任务承包给民间实体如企业，效果就会完全不同。在内蒙古等地区，已经出现了企业和民间团体治沙有效和绿化成功的经验，这种引入民间力量和市场化运作的办法，应该在民勤地区得到借鉴和运用。只有把整个社会的能量都发挥出来，只有对沙漠开展起一场人民战争，防止沙漠合拢的目标才更有把握实现。

另外，防沙治沙的科学含量也急待提高。生态恢复是一个漫长的过程，不仅需要大量的资金和人力投入，同样需要技术与思想支持。在防止沙漠化扩大这个课题上面，不少地区都走过弯路，出现过“局部改善、整体恶化”的治理景观。民勤治沙的思路，也有过从“以水为主”向“以人为主”转变的过程，而这样的认识深化恰好显示出科学在防沙治沙方面的重要作用。各级政府只有站在科学发展观的高度去认识问题，站在生态平衡和环境协调的角度去思考问题，只有广泛吸收专家意见和运用科学成果，才能在对抗沙漠方面打出漂亮的重拳。

总理叩问风沙，让民勤乃至甘肃的干部和群众意识到保卫绿洲的重要与艰巨，也让整个社会再一次认识到生态问题的严重性。只要我们每一个人都行动起来，以“不屈不挠的胡杨精神”做出持续而艰苦的努力，沙漠就一定会退缩，民勤绿洲就一定会安然无恙。（蔡方华）