陆志坚    作者文集

    9月26日，北京举行轨道交通路网票制票价方案听证会。中国人民大学公共管理学院许光建的开场白让在场的人都笑了。“我从1998年开始参加北京的听证会，这次好像是第一次关于降价的听证会，印象非常深刻。” 原来，在这次听证会上，提交的单一票制和计程票制两套方案中，25名听证代表中的绝大多数选择了前者。如无意外，北京地铁票价将降至2元，成为全国地铁票价最低的城市。 (9月28日 新华网)

    时下，一说起价格听证，普通百姓首先想到的便是物价可能又要上涨了。现实生活中太多的“逢听必涨”的价格听证会，已使百姓习惯将听证与物价上涨等同起来，甚至于形成了一种习惯性思维，听证会尚未开始，百姓便已做好物价上涨的应对准备。

    其实，听证是一种征求民意的方法，也是一种反映民意的诉求渠道，更是体现政府管理公共事务的能力和智慧，有利于公共决策的公平、公正、合理和透明。从听证的内容来看，有涨价听证的，也应该有降低听证的，单一的“逢听必涨”现象是对听证会的歪曲和滥用。

    可事实上，时下的听证会却背离了这种本意，变成了涨价的代名词，这一方面说明了政府行政干预能力的滞后，听证往往成为部门牟取自身利益的一种工具，使不合理的部门利益“合法化”；另一方面反映了民众在与某些部门进行利益博弈时总处于劣势，以至于听证往往沦为了一种形式，而非民意的真实表达。

     在物价一片看“涨”中，北京轨道交通顺应民意不涨反降，这无疑是一则惠及于民的好消息。这是百姓的福祉，也昭示了政府管理行为的人性化、智慧化，是一种开明和进步。我们也期待这种降低听证会能成为日常生活中的一种常态。

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