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公交又要降价:北京不愧为首善之区
2007年09月22日 00:00:41  来源:新华网
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    奚旭初   作者文集

    图为6月4日,地铁列车在北京地铁5号线运行线路上运行测试。当日,计划于2007年9月底建成通车的北京地铁5号线进行通电运行测试。据最新消息,地铁5号线预计10月7日开通。 新华社记者李志勇摄 

    北京将于9月26日举行轨道交通路网票制票价方案听证会。有关部门将提 交单一票制和计程票制两套方案,北京轨道交通票价有望最低降至2元。据测算,如果采用单一票制方案,到2008年北京市公共财政对轨道交通的运营补助将超过10亿元。(9月20日新华网) 

    从今年1月1日起,北京的公共汽车票价大幅降价,曾被舆论赞为破冰之响。现在北京的轨道交通也要降价了,这是又一个惠及百姓的好消息。近年来,“公交优先”已成为一个热词。“公交优先”不仅体现为路权的优发,而且也同样要体现在票价的低廉上。降价既使公交的定位得以厘清,也体现了公共服务事业的角色回归,凸显公共财政的本质。

    公交降价,不仅是鼓励公交出行、缓解交通拥挤的权宜之计,更意味着公共财政向民生倾斜,体现发展成果由百姓共享的执政理念。城市公交作为公益事业,必须厘清和市场的界限。公共交通是政府向企业购买的服务,不以赢利为目的。在城市公交上,政府做“赔本生意”,这在经济学中叫国民收入的再分配,用通俗的话讲叫做取之于民、用之于民,是社会主义市场经济体制的应有之义。

    这些年来,在经济社会快速发展的过程中也存在不少欠账,这些“账”,主要是欠在民生问题上。而公交降价,实际上是在弥补以前在民生问题上的欠账。中央反复强调,要按照构建社会主义和谐社会的要求,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我的理解,这个“利益问题”,不仅是指调整国民收入分配格局,缩小收入分配差距,也意味着公共投入向城市公交等民生领域倾斜。

    为北京轨道交通又要降价喊好的同时,让人不禁联想到,今天仍有一些地方不但陈账未还,而且又欠了新账。比如借调整为名,使公交线路“缩水”,缩短公交线路的行程,过去本来可以一车直达的,现在必须不断地换乘车次,百姓不但增加了车票支出,而且增加了等车时间,既多掏了钱还多花了时间多遭了罪。再比如某些城市公交线路上的空调车越来越多,普通车则被不断挤出,舍不得多花钱坐空调车的低收入者越来越担心以后要支出更多的交通花费。

    财政补贴公交,公交服务民生得民心、顺民意,是践行执政为民理念的必然要求,是构建社会主义和谐社会的大势所趋,北京作为首善之区,为全国树立了榜样。全国各地都应对照检查,出台更多改善民生的政策措施,不断提高百姓的生活质量。

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