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除非穷尽手段,高校食堂慎涨价
2007年09月12日 07:54:09  来源:新京报
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    近段时间以来,高校食堂涨价被舆论高度关注。涨价引发了部分学生的质疑,也引起了教育部门的高度重视。教育部派出3个检查组分赴广州、南京、天津三地检查;北京市教委下发通知,禁止高校食堂涨价,并准备给高校食堂发放补贴。

    近期以来,国内的副食品大幅度上涨。当整个社会的生活成本都在上涨时,高校
食堂显然也无法“置身事外”,毕竟它同是社会的一分子,而不是一个“孤岛”。

    对一些食堂承包企业来说,如果它在涨价风潮中维持饭菜的价格不变,却玩各种猫腻来压缩成本———比如饭菜分量缩水,或者使用低价而质差的原材料,这可能比涨价更侵害学生的利益。所以,为保证饭菜的足量可口,涨价也许是“最不坏的选择”。当然,那些借机敛财、高得离谱的涨价,或者涨价的同时饭菜质量降低,是不能容忍的,教育部门应该严加查处。

    不过,学校和食堂承包企业也应反思:为什么合乎市场规律的涨价,许多学生却不能理解。

    这就暴露出学生与学校、企业沟通机制不畅的问题。在大多数高校,学生对于学校食堂管理的参与不足,从食堂招标过程中对企业的选择,到食堂日常运营的监管,以及饭菜价格的制定和调整,学生往往被置身事外。权利的匮乏,信息的不透明,即使是一些合理的举措,也会使得学生常常出现猜疑和不满。长期以来,关于学生和食堂矛盾的个案并不少见。因此,若让合理的涨价取得认同并不难,关键在于,学校是否能做到信息公开,让一切都能看得明明白白,并让学生参与调价的决策过程。

    当然,更需思考的是,食堂涨价是不是一个必然的选择?作为食堂经营企业而言,它的成本是多方面的,食物原材料成本上涨,那么其他成本是否应想方设法压缩,即便是高昂的原材料成本,也不见得没有压缩余地,例如武汉大学就通过从农副产品基地购进原料,降低了成本。作为学校而言,食堂经营成本的增加是不是必须要让学生来承担,学校能否通过降低承包费,或提供补贴等进行分担。学生是一个经济能力极其薄弱的群体,无论如何都不应轻易增加他们的生活成本,除非穷尽一切手段也无法化解成本上涨压力时,涨价才是一个不得已的选择。

    现在有一种观点认为,高校食堂涨价归咎于食堂承包者逐利驱动,因此,为了确保高校食堂的公益性,应像以前一样,由高校自己经营食堂。此观点显然站不住脚,高校后勤社会化、市场化改革的过程中,虽然出现了种种问题,但总体而言,改革是成功的,对于此次的副食品涨价风潮,许多学校的处理也比较得当,没有轻易将成本转嫁给学生,典型的如清华大学,自后勤社会化改革以来,清华的食堂一直有着很好的口碑。可见,改革的方向并没有错,改革出现了问题,并不是改革本身的问题,反而,它恰恰说明了改革还不够彻底。(韩涵)

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