代福华

    9月5日，针对四川人民广播电台和成都市人民广播电台制作播出肆意渲染性生活、性经验、性体会、性器官和吹嘘性药功能等淫秽不堪的“五性”节目，广电总局对此进行了通报批评，责令停播，并且要求各级广电机构不得播出此类节目。 

    其实，这已不是广电总局第一次叫停类似节目。仅一个月前，《广电总局关于进一步加强广播电视广告播放管理工作的通知》就将性广告类节目列入禁播行列，要求各广播电视播出机构和转播机构应自查自纠并将情况于8月15日前上报上一级广播电视行政部门。

    缘何有的单位甘冒天下之大不韪，置公共利益于不顾，对行政主管部门的三令五申置若罔闻呢？

    公益单位过度利益化取向改革正是涉性节目“野火烧不尽”现象所折射出的深层次问题。近三十年来，我国进行了广泛而深入地改革，贯穿始终的则是利益机制改革。然而，任何事物都有一个度，如果超过度的限制，再好的事情都会走向其反面，利益机制改革就是如此。近年来，利益机制改革的力度达到了空前的程度。在某些领域（主要指带有公益性质的行业）已经有点过火，并且其后遗症已经显现。可喜的是，国家有关部门已经认识到这一问题，并在医疗、教育、住房等领域正逐步采取一系列矫正措施。而广播电视等行业的改革在目前来看，尚未跳出过度利益化取向改革的怪圈。

    另外，目前正在进行的电力、供水、邮政等涉及公共利益的企事业单位的改革，也有过度强调其作为独立的市场主体而轻视或忽略其公益性质之嫌。天津邮政部门在投递南开大学录取通知书时，将本该妥投的资料漏装，而商业广告却雷打不动地送到每一位新生手里的怪象就是明证。

    经济学研究表明，理性经济主体都有着原始地趋利本能。因此，即使在市场经济高度发达的西方社会，社会行业也有着明确的分工，对于大多数行业，国家只进行一般意义的市场监管，而对于少数社会公益事业或公用企业则必须接受政府的指导和调控，其市场化程度受到严格的限制。难怪有些外国朋友都惊诧于中国医疗广告、学校招生广告的无孔不入，惊诧于显而易见的诈骗广告竟会堂而皇之地出现在正规大报上！

    可见，涉及公益的企事业单位对于利益的追逐同样如一匹不羁的野马，必须束之以政府调控和指导的缰绳。在公用企事业改革过程中，务必要严格把握导向,加强监管，不能为了片面追求经济利益而不顾社会效益。如果公益性单位过度利益化取向改革的政策不改变，那么，涉性节目以及其他类似悖于公共利益的各种丑恶现象必将难以真正得到有效遏制。

                             抵制低俗之风，广播电视要负起责任

    自2006年以来，国家广电总局先后5次召开相关会议，制定下发了10多项规定，把抵制低俗之风工作作为广播电视宣传管理的重要内容。这一数据表明，国家有关管理部门对抵制广播电视低俗之风相当重视，同时也说明广播电视低俗之风已经成为一个难以治愈的顽症。

    什么是高雅，什么是低俗，广大广播电视传媒者不可能不清楚。什么“高雅和低俗没有明确界限”、“什么是低俗没有明确定义不具可操作性”等说辞都是一种借口。当然，让媒体什么内容都做到高雅不太现实，但就算做不到高雅，也应该大众化和通俗化，但绝不应低俗化。 >>详细

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