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高校食堂,经济大于公益?
2007年09月05日 10:23:47  来源:新华网
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    新京报报道,新学期开学,武汉、广州等地部分高校食堂饭菜价格悄然上扬。北京也发生北大部分学生因学校食堂饭菜价格上扬,而骑车到清华大学食堂吃饭的现象。《长江商报》、《重庆时报》等也有相关报道。报道引起网民关注。网民认为,高校食堂涨价尽管有物价上涨导致经营成本上升等客观因素,但食堂的公益性不容抹煞,面对学生群体脆弱的承受能力,有关部门应有善后举措。

    市场化改革是涨价的体制性因素

    多数网民认为,高校食堂涨价有物价普遍上涨的原因,但近年的市场化改革是涨价的体制性因素。有网民说,据国家统计局信息,1-7月份累计,CPI同比上涨3.5%;7月份,食品类价格就同比上涨了15.4%。实实在在的成本压力当然也会传导到高校食堂中去,在这一背景下,高校食堂声称调整价格是为了生存的需要具有一定的合理性。有网民说,1997年开始并轨扩招后,在高等教育改革的旗号下,学生要负担自己的学费和基本的生活费,每月国家只有象征性的几十块钱补助。在大部分高校基本上处于一种自负盈亏的情况时,食堂社会化作为高校减轻负担的一种有效手段就被纳入了视野,高校不但因此减少了投入,相反还可以增加适当的收入,承包食堂的商人和学校都要在食堂的经营中分得一杯羹,这样成本转嫁给学生就成了必然。

    涨价将给学生带来负面影响

    不少网民认为,高校食堂的公益性是它的本质属性,应重视涨价对学生带来的负面影响。有网民说,附着于高校的高校食堂是承担着纳税人期待的准公共品。它不但是高等院校的后勤保障部门,更是无独立经济能力的“穷学生”们的“生命线”——让他们吃饱饭也能吃好饭应该是它最本质的功能。有网民说,学生属于无固定收入人群,他们在应对涨价上就显得更为脆弱。现在涨声刚起,学生就晒出了菜价,如果涨价的风潮不能得到有效遏制,菜价持续一路高走,会出现什么样的情况我们不得而知。有网民认为,既然方便面这个如此充满需求弹性的东西都能在发改委等政策部门的监管下遏止了群体涨价的癫狂,眼下高校食堂的涨价比“方便面冲动”更值得我们关注和警惕:一者,基本上老百姓还未必都是靠方便面过日子,但普通大学生日常用餐怕是离不开大学食堂;二者,大学生本身就是个缺乏收入来源的群体,在食堂涨价面前毫无话语权,属于“次级消费者”;三者,高校食堂的任何价格变动其实也涉及到一个最低生活保障的问题,而这个问题在为数不少的贫困生面前表现得尤为明显。

    有关部门在这个问题上应有所作为

    一些网民认为,食堂涨价之后,有关部门应有善后举措。有网民认为,高校食堂经营成本的上涨是无可回避的现实,但这个成本的涨幅未必要由学生埋单,有关部门在这个问题上应该有所作为。首先,我们可以采取推行学生食堂免租赁费和补贴水电燃料费等措施,以保证高校食堂的饭菜价格稳定,将食堂经营成本下调以抵消材料成本的压力;其次,高校还应及时对家庭经济困难学生进行用餐专项补贴;第三,积极吸纳学生共同参与学生食堂监督管理,物价部门要高度关注,拟订听证等程序以增加食堂成本核算的透明度,在不得不涨的程序上,让学生消费者拥有对等的知情权和参与权,涨多少不能由食堂经营方随意定。眼下看来,我们既不能逼迫着食堂亏本而关门歇业,也不能逼迫着大学生们去吃方便面或者“节食减肥”。我们应使高校食堂“少获取”,对大学生“多给予”,做好这个加减法,是事关大学生的生活质量和能否安心学习的问题。高校食堂,应是公益大于经济,饭菜价格水平,理应有一个可控范围。

相关报道:
高校食堂为何讳言“涨价”?

高校食堂不能逼大学生去吃方便面

高校食堂更要擦亮公益招牌
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