王石川　作者文集

    衡阳市盐业部门资料表明，当地不法商贩已经形成了贩运、分装加工和销售“一条龙”的地下私盐销售团伙，其贩卖方法和手段狡猾多变。今年以来，该市就破获3起大案，涉假盐、私盐近78吨。经测算，在该市720万人中，可能有100多万人在食用没有加碘的“假盐”。 （8月28日《中国青年报》）

    这则消息的卖点颇多，有多重角度可以解读。比如，假盐案殃及多达100多万人，可谓受害者众；比如，盐矿职工参与其中，不法商贩已经形成了贩运、分装加工和销售“一条龙”的地下私盐销售团伙；再比如，一些执法部门执法违法，假盐被法院查封后竟不知去向。笔者认为，除此之外，更值得品读的是假盐案所暴露的惊人暴利。

    调查显示，衡阳之所以假盐泛滥，完全是利益作祟。不法分子以工业盐充作食用盐贩卖，其成本不过300元／吨，而收益可达2200元／吨，利润高达7倍，甚至超过了贩毒。不法分子对假盐趋之若鹜，不惜铤而走险，正是因为暴利惊人。

    工业盐成本是过300元／吨，收益可达2200元／吨。那么食用盐成本呢？据2007年8月13日《瞭望》文章《“体制暴利”下的盐业鸿沟》显示，自1996年以来，一些食盐的出厂价基本没变，每吨三四百元。即便按照400元／吨的食用盐出厂价计算，即便按照加工后的收益是2200元／吨计算（按照常理，假盐的收益价必然低于公盐的收益价，否则假盐便不可能有市场），我们可以看出，公盐的利润已经超过5倍。5倍的利润当然是暴利！当我们声讨假盐的暴利高达7倍时，殊不知公盐的利润不遑多让，这一细节恰从侧面验证出了盐业的畸高利润。

    食用盐成本甚低，食用盐售价畸高，这种产地贫困与“销售暴利”的失衡，一定程度上是对食盐产地的侵损，终端买单者是普通居民，肥的是盐业公司。盐业公司在食盐定价上为何具有“绝对权力”？食盐的整条产业链上为何让少数人获取了暴利？专家认为，这是因为对盐业垄断经营体制的改革不到位，少数人谋取的高额利润是“体制暴利”。其实，说白了，仍是垄断在作祟。

    自1994年起，我国开始实行食盐专营制度。平心而论，国家对盐业实行垄断经营，有着良苦用心，一是维护公众食盐的需要，二是可以获得丰厚税收，三是保证加碘盐的顺利推行，维护公众健康。这些初衷无可厚非。遗憾的是，一些盐业公司却利用专营权，借助行政权力，大肆谋取暴利，动辄提价，动辄变着法子捞钱。比如，换个包装不换盐，就可以大幅加价。在一些地方，每500克食用盐明明售价不到一元，换个包装就迅速蹿升到1.3元。还比如，一些盐务局公然贩卖私盐，获利颇丰。

    假盐案暴露出惊人的细节，说明要杜绝私盐大行其道，除了严厉打击外，，整饬公盐业的乱象也必不可少。一方面要揪出盐业中的害群之马，另一方面要削弱盐业暴利，当公盐的利润不那么畸高，贩私盐者因利润空间被压缩，自然不会做不赚钱的买卖了。借用网友的话就是：“盐业专营其实就是垄断，如果把公盐的价格降下来，私盐就没有市场，还会有人去干吗？”

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