艾 琳 作者文集
物价问题已经成为目前老百姓议论较多、非常关心的问题。
从去年底的粮食涨价到今年的植物油、猪肉等副食品价格大幅上涨,已经引起各方的高度关注,中央也为此多次召开会议、出台政策,采取了一系列措施,力图平抑物价,减少物价波动对老百姓生活的影响。
但是,到目前为止效果并不十分明显。
那么,为什么多项政策措施对市场物价的调节没有起到应有的效果呢?笔者认为,这与各方的合力不够、政策的协调性不够有着密切关系。
首先,中央单打独斗,有的地方政府没有很好地配合。这次农副产品价格的大幅上涨,其实早在去年底粮食价格上涨时就有苗头,中央领导在检查粮食市场供应情况时已经提了要求,但是,有的地方政府根本没有引起重视,没有及时采取应对措施。地方政府的执行不力,让中央政策调控变得势单力薄,以至于发展到现在对市场物价有点失控的感觉。因此,要想使政策措施更有效果,调控手段充分发挥作用,地方政府必须与中央配合、密切协调。
第二,职能部门单打独斗,其他部门配合不够。调控物价是一个复杂的系统工程,仅仅依靠一个或几个部门是无法解决问题的。而现实情况是,在此次的物价上涨问题上,各职能部门之间缺乏有机协调,很多问题没有一个统筹解决的方案,你做你的,我干我的,结果,物价继续一路攀升。因此,要想解决物价问题,各部门必须齐心协力,制定完整统一的方案。
第三,调控手段单打独斗,没有形成政策合力。从去年底到现在,虽然采取了不少措施,但这些政策措施给人的感觉是头痛医头、脚痛医脚,粮价出问题了,出台解决粮价的政策,食油价格出问题了,出台调控食油价格的政策,猪肉出问题了,再出台解决猪肉价格的政策。虽然就单方面看,这些政策都不错,都很有针对性,都对解决这些方面的问题发挥了很重要的作用。但从整个市场物价的情况看,这些单项政策又是各自在发挥作用,没有形成一个整体,无法从根本上解决物价上涨的问题。笔者建议,要想稳定市场物价,就要通盘考虑,从宏观层面上,制定统一的具有全面协调作用的政策措施,在此基础上,制定分项政策。而不是先制定分项政策,寄希望于这些分项政策解决整个市场的物价问题。
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