梅 广 作者文集
今年3月中旬,云南安宁市平地哨检测站收取司机300元包月罚款一事被曝光后,引起主管部门重视,安宁路政大队主管领导受行政处分。路政人员随后进行单趟处罚50元,结果这一做法遭到一些司机抗议,他们提出愿意出千元买包月罚款。(8月20日《新京报》)
50元的小额罚单无人领情,1000元的大罚单却深受欢迎,原因何在?一位当地司机道出了其中的玄机:“我每趟都要被罚款50到200元,一个月下来就被罚款两三千元,现在让我每月交1000元买包月罚款,我愿意。”
“每趟都要被罚款”,也就意味着每趟都要超载,这在常人看来简直是不可思议的事情。早在2004年,国家七部委就统一要求各地严厉实施公路治超,对违法超载车辆不仅要罚款,还必须对超载部分予以卸载,以消除其违法行为。可以设想,如果国家颁布的相关政策措施得到了严格执行,那么汽车司机在每超载一次之后,不仅要被罚款,还要将超载的货物留下来,他们还会一而再、再而三甚至“每趟”都去干这种鸡飞蛋打的亏本买卖吗?
至此,公路超载为何屡打不绝,我们似乎已经得到了部分答案。当一部分执法人员只是热衷于罚款,将道路执法变成谋取部门或个人私利的工具后,在他们眼里,哪还有什么违规违法的超载车?那一辆辆载重货车,不啻是他们的活财神,恭迎都嫌来不及。显然,指望这些人去严格执法,治理超载,效果可想而知。
事实一再证明,近年来,尽管各地都在不断加大公路治超的力度,但的确有这么一小部分路政执法部门及执法人员,他们并不是真心实意地在治超,而是想着怎样去“吃超”,怎样从治超中捞到“好处”,甚至可以说,在某种程度上,他们已经脱变为依附于“超载”上的寄生虫,一旦没有了“超载”,他们就少了谋取私利的机会。
一边是执法部门靠治超创收,一边是车辆交罚款后就可以随意超载,如此恶性循环,其结果只能是越治越超,公路运输中存在的违法乱象不可能得到根本遏止。
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