王 攀 作者文集
一个地级市公职人员中午不饮酒,半年能省多少招待费?河南信阳市委书记王铁给出的答案是,“我们就节约了近4300万
元。” 信阳市铁腕禁酒,固然值得我们称赞。不过,该市市委书记王铁一句话中提到“节约”二字,则令人深思。
4300万元,我看与其说是“节约”,倒不如说是减少“浪费”更为准确真实。
不可否认,公务接待中存在必要的吃喝成本,但这应该有一个标准,超过标准的那就是浪费。信阳市公职人员中午禁酒,半年内让公务接待费用减少4300万元,而且不仅没有影响工作,反而减少了因酒误事等不良现象,这就说明,这4300万元本身就是公务接待标准之外的支出浪费。
本应属于减少的支出浪费,为何却变成了政府节约的开支呢?这一细微的言语表达,却反映出当前人们对吃喝浪费现象的普遍态度——不论是社会公众还是公职人员,都把公款吃喝当成一种必要的支出。所以,减少浪费,也就成了节约。
从事任何一项活动,固然避免不了必要的浪费,不过不同的消费主体有不同的态度。对于一个企业来,杜绝浪费,实现资本效益最大化是其永远追求的目标。然而,当前一些政府部门却做不到这一点,乃至大肆浪费的现象屡屡发生。原因何在?关键是企业花的是自己的钱,所以就会精打细算;而政府花的是纳税人钱,所以也就毫不吝惜、毫不心疼。
由此看来,政府应该要具备企业家的精神,具体到公务接待中,哪些是必要支出,哪些是浪费成本,都应弄明白。不然,也就难免会出现错把“减少浪费”当成“节约成本”的笑话了。再者,如果政府连“节约”都不知为何物,树立廉洁、高效、为民服务的政府形象又从何谈起呢?

“禁酒令”的合理和非法想像
中午禁酒半年就可以有4300万元的巨大节余,不知信阳有关部门会不会趁势把公务晚宴的禁酒令也顺带公布出来,能节省下来的恐怕也不少吧(虽然说正常情况下,公务员们的晚餐都得回家去吃)。还有那个“四五十所小学”的愿景展望,建议大家也不要奢望什么,这只是官员为显示禁酒令“效果”而作的一个等价量化比较。就像原始社会的一只羊,那并不是实物,往往只是计量单位而已。
禁酒令的政绩账应该怎么算?
在一些官员心目里,不做坏事也就是做了好事;不去浪费就是政绩。他们对自己的要求从地下室刚上升到地面,就以为有了拿出来炫耀的资本。
4300万节约账单让我们酒醒何处?
据有关方面统计,2005年,全国公款吃喝已经高达6000亿元。6000亿元是什么概念?用北京理工大学教授胡星斗的说法,可以解决我国义务教育和农村低保甚至包括城市低保所需要的资金。而现在,信阳市4300万的禁酒“节约”账单究竟能让我们酒醒何处?显然,这将取决于制度的改进和治道的变革。如果没有配套制度的跟进,信阳市的“铁腕治酒”注定只能是一个孤本。
别让酒杯变海绵
管住酒杯,是“治短”,但“治短”不能成“短治”。喝酒钱、接待费,直接体现着我们的工作作风。“艰苦奋斗、勤俭节约”是党中央明确提出的领导干部“八个方面良好风气”之一。作风建设,任重道远,仅仅用力在一时一事、一人一地,还远远不够。我们期待,变“常发力”为“发长力”,真正管住这海绵的酒杯。