卞广春 作者文集
一个地级市公职人员中午不饮酒,半年能省多少招待费?河南省信阳市委
书记王铁接受记者采访时说,信阳市禁止公职人员工作日中午饮酒,半年节省的酒水费用高达4300万元,用这些钱可以建四五十所小学。(8月14日《河南商报》)
报道中,把禁酒令之后产生的经济账、公务员的健康账、信阳市的发展账、整个社会的和谐账、公职人员违反禁令的处罚账以及民心账,如数家珍地摆在人们面前,使人们不能不对信阳市的禁酒令拍手叫好。可是,笔者斟酌再三,也没有能为禁酒令的举措找到恰当的颁奖措辞或理由。
公职人员中午饮酒,是与职务、权力密不可分的,是多年大吃大喝、奢侈浪费之风在政府机关内的延续和反映。不论这些招待费用,是政府自己掏腰包,还是企业或社会人士作东,都是应该严令禁止的。这不仅是出于防止浪费的需要,也是杜绝公务人员借吃喝之机行腐败交易的廉洁行政的现实选择。
一个信阳市,半年时间,仅公职人员工作日中午不饮酒一项就节省招待费用4300万元。严格地讲,这4300万元是从广大纳税人身上一分一毛积攒起来的,是“取之于民”本应该“用之于民”的。可如果不下这样的禁酒令,这些钱就被公职人员一口一口吞下了肚子,最终也能通过合法的途径,从财政的大口袋里掏出来。
禁止公职人员工作日中午饮酒,公职人员还可能会钻晚上赴宴和非工作日饮酒的空子,吃喝招待费用的账算得再精细,还是难以降低吃喝费用开支。从这个角度看,除了颁布禁酒令,还需要为人民管住财政口袋,对大吃大喝的费用要从严审批。
值得一提的是,因为手中的权力和工作上的便利,公职人员还有可能受到企业和社会人士的吃请,吃喝费用原来由财政口袋里出,改为企业和百姓出,途径虽然不同,但加大群众负担的结果是相同的。因此,要管住财政口袋,还要管好公职人员的权力和工作作风,用公开化、规范化、程序化的行政办事作风,最大程度上约束吃请办事的恶习。
信阳市禁酒令的出发点是好的,其结果也是好的,但问题却不会因一纸禁酒令而被彻底解决,当地政府仍需要继续出台有针对性的措施,解决好相关的一系列问题。禁酒令虽好,仅仅只是个开始,严格财政约束、不断强化监督、建设廉洁高效政府的工作仍就任重道远。

“禁酒令”的合理和非法想像
显而易见,媒体对此事的报道,意在正面宣传,毕竟“能花而不花”在公权力部分失范的大背景下,也算一种难能可贵的美德,但
面对有官员掩饰不住沾沾自喜而夸耀“禁酒令”成绩,笔者感受到的,却是禁酒令衬托下所凸显的尴尬。
中午禁酒半年就可以有4300万元的巨大节余,不知信阳有关部门会不会趁势把公务晚宴的禁酒令也顺带公布出来,能节省下来的恐怕也不少吧(虽然说正常情况下,公务员们的晚餐都得回家去吃)。还有那个“四五十所小学”的愿景展望,建议大家也不要奢望什么,这只是官员为显示禁酒令“效果”而作的一个等价量化比较。就像原始社会的一只羊,那并不是实物,往往只是计量单位而已。进入全文
禁酒令的政绩账应该怎么算?
在一些官员心目里,不做坏事也就是做了好事;不去浪费就是政绩。他们对自己的要求从地下室刚上升到地面,就以为有了拿出来炫耀的资本。 进入全文
4300万节约账单让我们酒醒何处?
据有关方面统计,2005年,全国公款吃喝已经高达6000亿元。6000亿元是什么概念?用北京理工大学教授胡星斗的说法,可以解决我国义务教育和农村低保甚至包括城市低保所需要的资金。而现在,信阳市4300万的禁酒“节约”账单究竟能让我们酒醒何处?显然,这将取决于制度的改进和治道的变革。如果没有配套制度的跟进,信阳市的“铁腕治酒”注定只能是一个孤本。进入全文
别让酒杯变海绵
对于吃喝风,不少地方很多时候是“慢病急治”,发个规定,搞个行动,一阵风过去,仍然卷土重来。羊走丢了,补牢栅栏,却忘记了栅栏为啥有缺口,缺口怎样不再现。这样的“运动型”思维,让规定成了挤海绵,挤一点出一点,一不用劲,不仅挤不出来,还会反弹。比如,信阳禁止工作日中午喝酒,初见成效,如果把这个劲用得更大些,扩大到晚餐、扩大到饭菜、扩大到住宿,挤出来的,肯定不止4300万。
管住酒杯,是“治短”,但“治短”不能成“短治”。喝酒钱、接待费,直接体现着我们的工作作风。“艰苦奋斗、勤俭节约”是党中央明确提出的领导干部“八个方面良好风气”之一。作风建设,任重道远,仅仅用力在一时一事、一人一地,还远远不够。我们期待,变“常发力”为“发长力”,真正管住这海绵的酒杯。进入全文
“禁酒令”半年省4300万的惊人意义
信阳“禁酒令”的成功实施足以证明:官员的某些坏习惯其实是可以改变的,关键看是否真下决心,关键看是不是有一个组织实施改变不良习惯的“神经中枢”。要改变一种旧习惯,一开始也许不习惯甚至感到痛苦,于是需要强制,需要违令者付出某种代价。而一旦新的习惯“习惯成自然”了,反而会有一种惬意和满足,更重要的是获得一种自我超越感。进入全文
“禁酒令”半年省出4300万的亮点在哪
信阳“禁酒令”半年省出4300万的最大亮点,在于它较真的精神和做法——不敷衍,不忽悠,有令必行,有禁必止,简单易行,阳光透明,便于监督:只要碰上“高压线”,随时就摘“顶戴花翎”。为此,信阳市委书记王铁在接受新华网专访时也直言不讳地抖出了这个“秘密”:其他地方的“禁酒令”大多是有令不行、停留在口头上,而信阳之所以能做得这么好,我们的经验就是“认真”二字。现在一些地方效仿我们,其实没有什么可效仿的,只要“认真”了,“禁酒令”的效果自然就出来了。王铁还欢迎媒体一年或两年后再来信阳看看“禁酒令”的执行情况,“那时,信阳的‘禁酒令’会执行得更好。”进入全文
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